標段

名稱(chēng)

里程

（米）

主要工作內容

控制價(jià)（元）

A10

復興村橋

3-13，全長(cháng)43.54

圖紙及工程量清單中所示全部工程內容及缺陷責任期修復全部?jì)热荨?/font>

******

水泉子橋

2-10，全長(cháng)27.54

******

東風(fēng)橋

3-13，全長(cháng)43.54

******

合計

******

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

?

參加本次招標的投標人須具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)。

參加本次招標的投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。投標人應提供在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統 ”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁(yè)截圖。

?

財務(wù)要求

?

①2022年度或2023年度的流動(dòng)比率（流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負債比）大于1；

②營(yíng)運資金：2022年度或2023年度流動(dòng)資產(chǎn)-2022年度或2023年度流動(dòng)負債******銀行信貸不得少于投標人所申請標段最高投標限價(jià)的15%。

注：2024年及以后成立的企業(yè)此項不作要求。

?

?

信譽(yù)要求

①本項目不接受黑龍江省交通運輸廳2023年度公路企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2023年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)中認定為D級信用評價(jià)等級的施工單位提出的投標申請；

注：1.2023年度在黑龍江省交通運輸廳無(wú)公路施工企業(yè)信用評價(jià)結果的，以2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)結果為準。

2.公路施工企業(yè)初次進(jìn)入某省級行政區域時(shí)，其信用等級按照全國綜合評價(jià)結果確定。尚無(wú)全國綜合評價(jià)結果的公路施工企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，可按A級對待。

3.2023年度在黑龍江省交通運輸廳或2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)信用評價(jià)結果的不一致的，以較低的為準。

②須提供近三年內（2022年1月1日-至查詢(xún)日）投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經(jīng)理及項目總工在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖，“國家企業(yè)信用信息公示系統”中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁(yè)截圖；以公告發(fā)布之日后查詢(xún)結果為準，對屬于失信被執行人的投標人,其投標將被否決；

③須提供（2022年1月1日-至查詢(xún)日）投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經(jīng)理及項目總工近三年內在“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”查詢(xún)的無(wú)行賄犯罪記錄，以公告發(fā)布之日后查詢(xún)結果為準，對屬于有行賄犯罪記錄的投標人,其投標將被否決；

④投標人須提供無(wú)拖欠工程款和農民工工資承諾書(shū)（格式自擬），以證明投標人沒(méi)有拖欠工程款和農民工工資的情形；

⑤投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同，如有不良紀錄，不得參與本項目投標（提供承諾書(shū)，格式自擬）。

?

?

人?員

數量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

投標人擬派項目經(jīng)理具備公路工程專(zhuān)業(yè)二級注冊建造師執業(yè)資格證書(shū)，并持有有效的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，證企相符且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。。

近3個(gè)月（2024年11月-2025年1月）連續在本企業(yè)繳納養老保險證明材料。

項目經(jīng)理及項目總工均要求未擔任其他在建工程項目（目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

投標人擬派項目總工須具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級（含中級）或以上職稱(chēng)，未擔任其他在建工程項目總工。

近3個(gè)月（2024年11月-2025年1月）連續在本企業(yè)繳納養老保險證明材料。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）投標報價(jià)低的投標人優(yōu)先；

（2）被黑龍江省交通運輸廳2023年度公路企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2023年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)中評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

（4）商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財務(wù)能力中過(guò)去三年（2021-2023年）的年平均營(yíng)業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定第一中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)轉入招標人指定賬戶(hù)；

******銀行均滿(mǎn)足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。

（7）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

（9）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

（10）權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報價(jià)文件和工程量清單）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)（如有）。

（4）投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。

（6）投標人若填寫(xiě)工程量清單，填寫(xiě)完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)一致。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。

（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定。

（4）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。

（5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。

（6）投標人的項目經(jīng)理、項目經(jīng)理備選人在崗情況符合招標文件規定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。

條款號

條款內容

評審因素與評審標準

2.2.1

第一個(gè)信封評分分值構成（總分100分）

主要人員24分；

施工組織設計50分；

其他因素26分：財務(wù)能力10分

履約信譽(yù)10分

業(yè)績(jì)6分

具體的評分標準見(jiàn)評標辦法附件（第一個(gè)信封評分標準）

2.2.3

第二個(gè)信封

詳細評審標

準

?

評標價(jià)＝投標函文字報價(jià)

?

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前?3?名通過(guò)詳細評審

3.5需要補充的其他內容：

3.5.1當通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人數量超過(guò)3******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人。投標人在第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，按黑龍江省交通運輸廳2023年度施工企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2022年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)（企業(yè)所在省份結果）中取得信用等級高的優(yōu)先；黑龍江省交通運輸廳2023年度施工信用評價(jià)或交通運輸部2022年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)（企業(yè)所在省份結果）等級也相同的，商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先，商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財務(wù)能力中過(guò)去三年（2021-2023年）的年平均營(yíng)業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定。

******委員會(huì )對投標人的第二個(gè)信封（投標報價(jià)和工程量清單）評審后，按評標價(jià)由低到高的順序推薦中標候選人，但評標價(jià)低于其成本的除外。當投標人的評標價(jià)相同時(shí)，按投標人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標候選人的排序。

******委員會(huì )有權根據投標人的報價(jià)情況，要求投標人提供證明其報價(jià)不低于成本價(jià)的證明材料。（2）投標人應根據自己投標報價(jià)情況判斷，如果價(jià)格低于A(yíng)值的******委員會(huì )審查，不需要與投標文件同時(shí)遞交。

A=【（最高投標限價(jià)×0.85）+（通過(guò)第二個(gè)信封初步評審且范圍在最高投標限價(jià)×0.9（含本數值）至最高投標限價(jià)×0.8 (含本數值)之間的投標報價(jià)算術(shù)平均值）】/2

******委員會(huì )對投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件******委員會(huì )應當在評標報告中闡明理由。

******委員會(huì )對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人的第二個(gè)信封（投標報價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評審后，某個(gè)標段有效投標不足******委員會(huì )應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.5若存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的監理單位與施工企業(yè)在中標后形成監理與被監理關(guān)系，招標人將選擇施工投標人為中標單位，取消施工監理投標人的中標資格。

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

主要人員

24

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì)

12

滿(mǎn)足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得12分；

?

項目總工任職資格與業(yè)績(jì)

12

滿(mǎn)足資格審查條件（項目總工最低要求），得12分；

?

2.2.2（2）

?

?

施

工

組

織

設

計

50

施工總體計劃

10

①項目進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得 6～7分；

②項目進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得 7～8 分；

③項目進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得 8～10 分。

?

項目的施工重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)難點(diǎn)的技術(shù)方案及方法、技術(shù)措施

10

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得 5 分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得 5～7 分；

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細、合理，操作性強，得 7～10 分。

?

質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

10

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得6～7分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得7～8分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得8～10分。

?

關(guān)鍵線(xiàn)路圖及保證措施

?

10

①有關(guān)鍵線(xiàn)路圖的，得2分；

②關(guān)鍵線(xiàn)路圖及保證措施較好的，得5分；

③關(guān)鍵線(xiàn)路圖及保證措施好的，得10分。

?

項目風(fēng)險預測與防范，事故應急預案

10

①項目風(fēng)險的處理措施、預案以及抵抗風(fēng)險措施基本完善的，得6～7分；

②項目風(fēng)險的處理措施、預案以及抵抗風(fēng)險措施較為完善的，得7～8分；

③項目風(fēng)險的處理措施、預案以及抵抗風(fēng)險措施切實(shí)可行、有針對性的，得8～10分。

?

2.2.2（3）

其他因素

26

履約信譽(yù)及信用評價(jià)

10

滿(mǎn)足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得10分；

?

財務(wù)能力

10

滿(mǎn)足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得10分；

?

業(yè)績(jì)

6

近五年(2020年1月1日-投標文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際

交工日期為準，完成且交工驗收達到合格標準的項目）每

提供一項成四級及四級以上的公路農村路或橋梁新建或改

擴建工程得3分，最多6分。（提供項目中標通知書(shū)、合同、

竣工驗收相關(guān)證明的掃描件，投標人業(yè)績(jì)應在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用監督管理系統”中或交通運輸部相關(guān)網(wǎng)站能夠查詢(xún)，如果查詢(xún)不到該業(yè)績(jì)，業(yè)績(jì)審查時(shí)不予認定）

?