勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)等級要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立的法人資格且同時(shí)滿足下列要求，并在人員等方面具有相應(yīng)的助察設(shè)計(jì)能力。

1投標(biāo)人須同時(shí)具備勘察及設(shè)計(jì)資質(zhì)：

1.1、工程勘察資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“工程勘察綜合類甲級資質(zhì)”或“工程勘察專業(yè)類（工程測量和巖土工程）甲級資質(zhì)”。

1.2、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：

具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)”或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級”或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級”資質(zhì)；參與本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的工程設(shè)計(jì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

業(yè)?績?要?求

近五年內(nèi)（2021年01月01日~遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過單個(gè)不少于5公里一級及以上公路的勘察設(shè)計(jì)工作（公路工程指一級及以上公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目）。

注：業(yè)績要求提供在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的"黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢截圖。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

信?譽(yù)?要?求

（1）投標(biāo)人在近三年（2023年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間前）中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

（2）投標(biāo)人在近三年（（2023年01月01日至投標(biāo)截止時(shí)間前）中不得因?yàn)樵O(shè)計(jì)問題引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度或交通運(yùn)輸部2023年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)中認(rèn)定為D級信用評價(jià)等級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

人??員

數(shù)??量

資?格?要?求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人：具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，提供職稱證書。

注：1、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。

2、提供近三個(gè)月（2025年11月-2026年1月）投標(biāo)人為其依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）履約信譽(yù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

************銀行保函原件。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求（本項(xiàng)目不適用）：

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”（本項(xiàng)目不適用）。

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（10）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（12）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（13）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（14）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（******銀行出具的基本賬戶信息證明）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人不存在不符合招標(biāo)文件中其他要求的情形。

（9）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：40分

主要人員：20分

業(yè)績：25分

履約信譽(yù)：5分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價(jià)?：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評標(biāo)價(jià)的確定：

評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評標(biāo)價(jià)平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

如果投標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有誤，有權(quán)在第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)當(dāng)場核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

******委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率保留2位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

40分

對招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

10分

投標(biāo)文件須對招標(biāo)項(xiàng)目理解、項(xiàng)目區(qū)域建設(shè)條件、地域特點(diǎn)調(diào)查和認(rèn)識程度總體勘察設(shè)計(jì)思路、科學(xué)合理程度工程造價(jià)控制思路及措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

理解的透徹性、思路的清晰性、措施的完善可行性一般的，得6分；

理解基本透徹、思路基本清晰、措施基本完善可行的，得6—8分；

理解透徹、思路清晰、措施完善可行的，得8—10分。

招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施

10分

投標(biāo)文件須對本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)特點(diǎn)等關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識、理解、處理方法及措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性一般的，得6分；

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性較好的，得6—8分；

認(rèn)識、理解的深入性、對策措施的可行性好的，得8—10分。

勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排

5分

投標(biāo)文件須對勘察設(shè)計(jì)工作量的認(rèn)識、設(shè)計(jì)周期內(nèi)的工作計(jì)劃及各階段工作安排等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

內(nèi)容的完善性、計(jì)劃的詳細(xì)性、安排的合理性一般的，得3分；

內(nèi)容的完善性、計(jì)劃的詳細(xì)性、安排的合理性較好的，得3—4分；

內(nèi)容的完善性、計(jì)劃的詳細(xì)性、安排的合理性好的，得4—5分。

勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

10分

投標(biāo)文件須對人力物力及統(tǒng)籌安排保障措施、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)方案、進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)、各階段質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

方案合理性、針對性一般的，得6分；

方案合理性、針對性較好的，得6—8分；

方案合理性、針對性好的，得8—10分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

5分

投標(biāo)文件須對售后服務(wù)責(zé)任人、解決招標(biāo)人各項(xiàng)技術(shù)問題、后續(xù)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及滿足服務(wù)要求（服務(wù)期、服務(wù)內(nèi)容及成果等）的承諾等明確的售后服務(wù)管理體系保證措施進(jìn)行闡述。后續(xù)服務(wù)安排合理性及保證措施可行性一般的，得3分；

后續(xù)服務(wù)安排合理性及保證措施可行性較好的，得3—4分；

后續(xù)服務(wù)安排合理性及保證措施可行性好的，得4—5分。

2.2.4（2）

主要人員

20分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

20分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得基本分12分，加分項(xiàng)如下：

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為正高級工程師（教授級高級工程師或研究員級工程師）的，加2分；

2.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每提供一個(gè)一級及以上公路的勘察設(shè)計(jì)業(yè)績，加2分，最多加6分。

注：1.業(yè)績要求提供在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢截圖。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績加分項(xiàng)不設(shè)年限要求，以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)。

2.2.4（3）

其他因素

30分

企業(yè)業(yè)績

25分

業(yè)績滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件得基本分15分；

近五年（2021年01月01日~遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立完成的一級及以上公路項(xiàng)目，在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上每獨(dú)立完成一項(xiàng)一級及以上公路工程勘察設(shè)計(jì)工作加2.5分，最多加10分（公路工程指一級及以上公路新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目）。

注：業(yè)績要求提供在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"查詢截圖。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

履約信譽(yù)

5分

1、滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得3分；

2、2024年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2023年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為公路設(shè)計(jì)企業(yè)AA級信用評價(jià)等級的，加2分；

3、2024年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2023年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為公路設(shè)計(jì)企業(yè)A級信用評價(jià)等級的，加1分；

4、2024年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2023年度交通運(yùn)輸部無公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果的，采用2022年度交通運(yùn)輸部公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果；

5、國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路設(shè)計(jì)企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價(jià)等級按照交通運(yùn)輸部公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果確定；尚無交通運(yùn)輸部公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待；省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路設(shè)計(jì)企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價(jià)結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待，加1分。

6、其他情形不加分。

注：1.加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分，本項(xiàng)最高得分5分。

2.2.4（4）

評標(biāo)價(jià)

10分

評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)>評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=F＋偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；本項(xiàng)目E1=1.0、E2=0.5，評標(biāo)價(jià)最低得0分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1.表中區(qū)間分值下限為包含，上限為不含。

******委員會將查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”對投標(biāo)人的資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)績、勘察設(shè)計(jì)主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸部“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。