省道S333線(xiàn)饒平縣新豐鎮區至九村圩段路面改造工程施工招標公告

1．招標條件

本招標項目省道S333線(xiàn)饒平縣新豐鎮區至九村圩段路面改造工程已由潮州市交通運輸局以《潮州市交通運輸局關(guān)于省道S333線(xiàn)饒平縣新豐鎮區至九村圩段路面改造工程建設方案的批復》（潮交規函﹝2024﹞16號）批準建設，施工圖設計已由潮州市交通運輸局以《潮州市交通運輸局關(guān)于省道S333線(xiàn)饒平縣新豐鎮區至九村圩段路面改造工程施工圖設計的批復》(潮交基函﹝2024﹞44號)批復，項目代碼：2401-445122-18-01-418857，項目業(yè)主為******事務(wù)中心，建設資金來(lái)自除爭取上級補助外，不足部分由縣財政統籌解決，項目出資比例為100%，招標人為******事務(wù)中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工采用資格后審方式進(jìn)行公開(kāi)招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況與招標范圍

2.1.1 建設地點(diǎn)：饒平縣新豐鎮。

2.1.2 建設內容及規模：項目起點(diǎn)位于省道S333線(xiàn)與國道G355線(xiàn)交匯處，線(xiàn)路整體呈東南向西北走向，沿線(xiàn)途經(jīng)新豐鎮區、新光村、新葵村、洞泉村、九村等，終點(diǎn)位于九村二橋，路線(xiàn)全長(cháng)9.46公里。本項目為路面改造工程，設計按舊路二級公路技術(shù)標準控制，主要對舊水泥路面病害處治及銑刨后加鋪瀝青砼面層，對穿越鎮區、村莊路段兩側新設置人行道，同步完善沿線(xiàn)路肩硬化、排水、安防設施等。項目計劃總投資為3807.7217萬(wàn)元，其中建安費為3356.0791萬(wàn)元。

2.1.3 招標范圍：具體工作內容按《省道S333線(xiàn)饒平縣新豐鎮區至九村圩段路面改造工程施工圖設計》、縣財政審核的工程量清單所列工程內容及說(shuō)明為準。

2.1.4 計劃工期：210個(gè)日歷天，實(shí)際開(kāi)工時(shí)間以總監理工程師簽發(fā)開(kāi)工令為準。

2.1.5最高投標限價(jià)為：******.00元（其中暫估價(jià)461030.00元）。

2.2 標段劃分：本次招標共分1個(gè)類(lèi)別1個(gè)標段。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備上述第2.2款表中所列相應資質(zhì)、類(lèi)似工程業(yè)績(jì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；若單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則按否決其投標處理。

注：①單位負責人是指：?jiǎn)挝坏姆ǘù砣嘶蛘叻?、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人?/span>

******有限公司股本總額 50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會(huì )、股東大會(huì )的決議產(chǎn)生重大影響的；

? ?③管理關(guān)系是指：不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

3.4 在“信用中國”網(wǎng)站 (******)中被列入失信被執行人名單的投標人，在“國家企業(yè)信用信息公示系統” (******) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均按否決投標處理。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請登錄潮州市公共資源交易網(wǎng)(******)辦理網(wǎng)上投標手續和下載招標文件等相關(guān)資料，截止時(shí)間以該系統公布的時(shí)間為準（系統操作詳見(jiàn)建設工程網(wǎng)上交易系統使用指南，潮州市公共資源交易中心咨詢(xún)電話(huà)0768-******）。

4.2請密切留意系統中的公告、項目答疑等與本工程相關(guān)的信息。

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不集中現場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)招標預備會(huì )。投標人需要了解現場(chǎng)情況的，可自行進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。招標人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。

5.2 招標人在答疑時(shí)間（詳見(jiàn)“招標詳細信息-項目答疑”）內，一次性對收到的所有問(wèn)題作出答復，并形成答疑書(shū)在潮州公共資源交易網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。答疑書(shū)一旦發(fā)布，即視所有潛在投標人已經(jīng)知悉答疑書(shū)內容，投標人未及時(shí)關(guān)注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

5.3 投標人必須在規定的截止時(shí)間前使用交易系統完成網(wǎng)上獲取招標文件、繳納投標保證金和全流程電子投標。

5.4 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年 9 月 26 日09時(shí)30分。

5.5網(wǎng)上遞交：投標人須在投標截止時(shí)間前完成所有投標文件的上傳，網(wǎng)上確認數字簽名。（詳細操作方式見(jiàn)潮州市公共資源交易中心網(wǎng)址******）。逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

5.6本項目完全采用電子招投標，投標人無(wú)需到現場(chǎng)參加開(kāi)標及遞交紙質(zhì)版投標文件。開(kāi)標時(shí)各投標人如收到短信通知須憑CA數字證書(shū)登錄系統，進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)標大廳等候開(kāi)標解密，開(kāi)標解密完畢各投標人需在網(wǎng)上開(kāi)標大廳確認開(kāi)標結果；如有異議，投標人需在開(kāi)標后30分鐘內通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)標大廳提出；如開(kāi)標后30分鐘內未做確認，也未提出異議，則視同默認開(kāi)標結果。

5.7中標人在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)須按招標文件要求同時(shí)提交電子版投標文件（與投標文件正本相同的未經(jīng)壓縮及加密的電子文件，電子文件以word或excel或pdf格式拷貝至U盤(pán)或光盤(pán)中）一套及一套紙質(zhì)版的投標文件（紙質(zhì)版投標文件份數要求正本一份，副本捌份（副本可以是正本蓋章、簽字后的復印件），紙質(zhì)版投標文件需與電子版投標文件一致。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在廣東省招標投標監管網(wǎng)、潮州市公共資源交易網(wǎng)等法定媒體發(fā)布。本公告的修改、補充，在潮州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在潮州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的文本為準。

7．聯(lián)系方式

8. ?監督部門(mén)

監督部門(mén)：饒平縣交通運輸局

電話(huà)：******

地址：潮州市饒平縣饒平大道中段

郵政編碼：515700

? ? 2025年 9 月 1 日

附件一：資格審查條件附錄1至附錄5

附件二：評標辦法

附錄1 ?資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

注：投標人應根據投標文件第二章“投標人須知”第 3.5.1 項的要求附相關(guān)證明材料。

附錄2 ?資格審查條件(財務(wù)最低要求)

注：1、企業(yè)凈資產(chǎn)、營(yíng)運資金是按交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”登記的最新年度（近三個(gè)年度的最后一年，下同）數據計算得出。近三個(gè)年度是指2022年、2023年、2024年。

2、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第 3.5.2 項的要求附相關(guān)證明材料。

附錄3 ? 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)

注：1、本附錄所要求的業(yè)績(jì)僅限中華人民共和國境內業(yè)績(jì)。

2、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3 項的要求附相關(guān)證明材料。

3、近五年是指：2020年9月1日至投標文件遞交截止之日止。

4、“類(lèi)似工程”均指新建或改、擴建或路面改造 (二級公路或以上)公路施工項目。在采用新建公路項目完工業(yè)績(jì)時(shí)，對于同公路等級改、擴建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績(jì)也應認可。

5、如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）或評標辦法評分標準（如有），則該項目業(yè)績(jì)不予認定。

附錄4 ?資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

注：1、信用等級的確定原則遵遁投標人須知前附表10.2款的規定。

2、投標人應根據第九章“投標文件格式”中“六、資格審查資料 （五）投標人的信譽(yù)情況表”填寫(xiě)情況說(shuō)明。

附錄5 ?資格審查條件(項目主要負責人最低要求)

注：1、資格要求的人員建造師注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)均應在投標人所在單位，否則視為無(wú)效。

2、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.5 項的要求附相關(guān)證明材料。

3、主管技術(shù)工作指：擔任過(guò)項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢部門(mén)負責人、工程部門(mén)負責人。擔任類(lèi)似工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位經(jīng)驗累計時(shí)間、主管類(lèi)似工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗累計時(shí)間統計至月，計算時(shí)尾數如不少于 15 天的按 1 個(gè)月計，不足 15 天部分不計。

4、路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)指: 公路工程、公路與橋梁工程、橋梁工程、道路與橋梁工程、市政路橋、交通土建、隧道工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)。

第三章 ?評標辦法（雙信封的技術(shù)評分最低標價(jià)法）

評標辦法前附表

1. 評標方法

******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以?xún)鹊耐稑巳说膱髢r(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標價(jià)由低到高的順******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見(jiàn)資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進(jìn)行資格預審的）。

2.1.3響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 第一個(gè)信封評分分值構成

（1）施工組織設計：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）主要人員：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）其他因素：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.2 第一個(gè)信封評分標準

（1）施工組織設計評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）其他因素評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.3 第二個(gè)信封詳細評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

******委員會(huì )可以要求投標人提交第******委員會(huì )依據本章第 2.******委員會(huì )應否決其投標。（適用于未進(jìn)行資格預審的）

******委員會(huì )依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 ************委員會(huì )依據本章第 2.1.2 項規定的標準對其更新資料進(jìn)行評審。（適用于已進(jìn)行資格預審的）

3.2第一個(gè)信封詳細評審

******委員會(huì )按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2 項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項（3）目規定的評審因素和分值對其他因素部分計算出得分C。

3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后三位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

******委員會(huì )按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?，其投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細評審。

3.2.5 通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個(gè)且未超過(guò)評標辦法前附表第 3.2.4 項規定數量的，均通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個(gè)信封開(kāi)標

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標。

3.4第二個(gè)信封初步評審

******委員會(huì )依據本章第 2.1.1 項、第 2.1******委員會(huì )應否決其投標。

******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外;

（3）當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計算為準，如果單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)位置差錯，應以標出的合價(jià)為準，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí)，應以各子目合價(jià)累計數為準，修正總價(jià)。

（5）填寫(xiě)的投標報價(jià)與投標下浮率計算不一致時(shí)，以投標單位的投標報價(jià)為準。

******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報價(jià)范圍，則漏報的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報價(jià)內容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報價(jià)范圍，則從投標報價(jià)中扣除多報的工程子目報價(jià)或工程子目報價(jià)中增加了報價(jià)范圍的部分報價(jià)。

（3）當單價(jià)與數量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價(jià)按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價(jià)予以修正。

******委員會(huì )應否決其投標。

3.5第二個(gè)信封詳細評審

******委員會(huì )按本章第 2.2 款規定的量化因素和標準進(jìn)行價(jià)格折算，計算出評標價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

******委員會(huì )應査詢(xún)交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部******委員會(huì )應否決其投標。

******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會(huì )應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/span>

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

******集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

******委員會(huì )成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià)；

d.招標人授意投標人撤回、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì)；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.具他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說(shuō)明

******委員會(huì )可以************委員會(huì )應否決其投標。

3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變招標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。

******委員會(huì )不得暗示或誘導投標******委員會(huì )的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

******委員會(huì )不得否決投標人的投標， 應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.9評標結果

******委員會(huì )按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序（本條款與需要補充的其他內容有沖突時(shí)，以需要補充的其他內容為準）。

******委員會(huì )完成評標后，應向招標人提交書(shū)面評標報告。