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你公司報送的《******有限公司新蘭油庫擴容項目環(huán)境影響報告表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告表》)收悉。經(jīng)研究,現從生態(tài)環(huán)境角度對該項目建設提出審批意見(jiàn)如下:
一、《報告表》表明:項目建設地址為夾江縣黃土鎮萬(wàn)松村三組,總投資32000萬(wàn)元,環(huán)保投資660萬(wàn)元。主要建設內容及規模:本項目的建設內容為鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和油庫擴建。(1)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)擴建:從既有專(zhuān)用線(xiàn)尾端退回約34.8m,曲線(xiàn)上作切線(xiàn)延長(cháng)163m(直線(xiàn)),擬在裝卸線(xiàn)東側新建132×2m棧橋一座,配套設置11個(gè)鶴位卸油系統;(2)油庫擴建:擬在現有廠(chǎng)區東側新建2#罐區(設置鋼制圓筒形立式內浮頂儲罐8座,總容積18000m3,單個(gè)容積為2250m3******消防泵房、污水處理、辦公設施,應急設施。
項目******改革局取得備案(備案號:川投資備【2409-511126-04-01-882932】FGQB-0297號)。項目符合******人民政府《關(guān)于印發(fā)樂(lè )山市生態(tài)環(huán)境分區管控方案(2023年版)的通知》(樂(lè )府發(fā)〔2024〕10號)文件要求。
建設單位在嚴格按照《報告表》中所列建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、工藝、建設內容開(kāi)展建設和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施全部落實(shí)、正常運行的前提下,項目對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到有效控制,我局原則同意《報告表》結論。你公司必須全面落實(shí)《報告表》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施和本審批意見(jiàn)要求。
二、項目建設及營(yíng)運中應重點(diǎn)做好以下工作。
(一)嚴格落實(shí)《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)保措施及環(huán)保投資,確保污染防治設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染防治設施應當符合《報告表》的要求,不得擅自閑置或拆除。
(二)嚴格落實(shí)《報告表》提出的施工期各項污染防治措施。采用濕法作業(yè)、設置施工圍擋和車(chē)輛沖洗設施,裝修過(guò)程門(mén)窗處應設置防塵網(wǎng),或采用無(wú)塵切割器,加強對施工機械及運輸車(chē)輛的管理;選用低噪聲設備,加強對施工機械的維護保養,合理進(jìn)行施工布置,合理安排施工時(shí)間;施工期生活污水經(jīng)預處理后用作農肥,不外排,施工機械清洗廢水經(jīng)過(guò)隔油沉淀處理后,回用于施工灑水降塵;建筑垃圾及時(shí)清運出場(chǎng),施工人員生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)清運處理。
(三)嚴格落實(shí)《報告表》提出的營(yíng)運期廢水污染防治措施。食堂廢水經(jīng)油水分離器預處理與員工生活污水一并進(jìn)入預處理池處理后,采用罐車(chē)運至夾江縣城市生活污水處理廠(chǎng)處理;初期雨水與地面清洗廢水、洗罐廢水、油罐切水經(jīng)三級隔油池預處理后,進(jìn)入含油廢水處理設施處理后回用于地面清洗和廠(chǎng)區綠化。
(四)嚴格落實(shí)《報告表》提出的營(yíng)運期廢氣污染防治措施。
(1)油氣控制:①收油控制要求。通過(guò)鐵路罐車(chē)收油,除拆裝灌裝鶴管之外的時(shí)段,收油鶴管與鐵路罐車(chē)灌裝口(人孔)應密閉,采用上部卸油法,即通過(guò)鶴管從油罐車(chē)上部用泵或虹吸自流的方法。②儲油控制要求。采用內浮頂罐存儲汽油和柴油。密封方式采用機械式鞋形一級密封+邊緣刮板二級密封,同時(shí),浮盤(pán)附件均采用相應的揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù),人孔設置有擰緊的有墊片的人孔蓋;液位計量井設置有擰緊的有墊片的計量井蓋;采樣井設置有穿孔織物密封;真空閥設置有密封的重力機械驅動(dòng);通氣孔采用最新處理技術(shù)減少排放。③汽油掃倉廢氣和向汽車(chē)罐車(chē)發(fā)油控制要求。向汽車(chē)罐車(chē)發(fā)油采用底部裝載發(fā)油方式,發(fā)油快速接頭和油氣回收快速接頭采用自封式快速接頭;發(fā)油時(shí)產(chǎn)生的油氣密閉收集,與汽油掃倉廢氣一并送入油氣回收處理裝置(400m3/h,冷凝+活性炭吸附干式真空泵解析工藝)回收處理后,滿(mǎn)足《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-2020)要求,且符合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范儲油庫、加油站》(HJ1118-2020)廢氣治理可行技術(shù)的要求后,經(jīng)排氣筒(DA002)排放;向汽車(chē)罐車(chē)發(fā)油時(shí),油氣收集系統為正壓,且壓力不超過(guò)6kPa;底部發(fā)油結束并斷開(kāi)快速接頭時(shí),油品滴灑量不應超過(guò)10mL,滴灑量取連續3次斷開(kāi)操作的平均值;發(fā)油時(shí)應采用防溢流系統,采用紅外攝像方式檢測油氣收集系統密封點(diǎn)時(shí),不應有油氣泄漏。④VOCs泄漏控制要求。汽車(chē)油罐車(chē)在裝載過(guò)程中排放的VOCs密閉收集輸送至回收設備,同時(shí)對油庫內泵、鶴嘴、閥門(mén)、法蘭、管線(xiàn)等易發(fā)生泄漏的設備與管線(xiàn)組件,制定泄漏檢測與修復(LDAR)計劃,定期檢測、及時(shí)修復,防止或減少跑、冒、滴、漏現象。⑤無(wú)組織排放控制要求。嚴格執行《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范儲油庫、加油站》(HJ1118-2020)無(wú)組織排放運行管理要求,汽油儲罐等無(wú)組織排放應滿(mǎn)足《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-2020)要求,設備與管線(xiàn)組件、敞開(kāi)液面等無(wú)組織排放應滿(mǎn)足《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求。⑥其他措施。工程所有管道均進(jìn)行防腐處理,對埋地管道采取特加強級防腐,保證設備及管道的安全運行,減少油品泄漏。⑦儲油罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥;內浮頂罐應配備壓力監測設備,罐內壓力低于50%設計開(kāi)啟壓力時(shí),呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測值不宜超過(guò)2000μmo1/mo1。
(2)柴油發(fā)電機廢氣:經(jīng)自帶的凈化裝置處理后,經(jīng)排氣筒引至樓頂達標排放。
(3)食堂油煙:采用油煙凈化器處理后,滿(mǎn)足《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)的要求后,廢氣引至樓頂屋面高空排放(DA003)。
(五)加強營(yíng)運期噪聲污染管控措施。盡量采用低噪聲設備;將高噪聲設備的底座安裝減震墊和保護套等;加強對各設備的維修保養,對其主要磨損部位及時(shí)添加潤滑油,確保設備處于良好的運轉狀態(tài),杜絕因設備不正常運轉時(shí)產(chǎn)生的高噪聲現象;加強進(jìn)出罐車(chē)的管理和調度,槽罐車(chē)在作業(yè)及進(jìn)出油庫時(shí)禁止鳴笛;柴油發(fā)電機房設置于室內,利用建筑隔聲。廠(chǎng)界噪聲需滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類(lèi)標準。
(六)加強營(yíng)運期各類(lèi)固體廢棄物收集、暫存、轉運、處置及綜合利用管理,建立臺賬。生活垃圾收集后,送入附近生活垃圾收集點(diǎn)堆放,最終由環(huán)衛部門(mén)統一清運;廚房油水處理設施產(chǎn)生的廢油定期清理,委托餐廚垃圾處置單位收運處置;危險廢物(①含油廢水處理設施產(chǎn)生的廢油、含油浮渣及含油污泥,②油罐清罐、管道等設備的清洗產(chǎn)生的油泥,③設備維護******消防沙及吸油氈等),暫存于危廢暫存間,定期委托有資質(zhì)單位處置。
(七)嚴格落實(shí)《報告表》提出的各項以新代老措施,在重污染天氣預警和高溫天氣期間遵其規定執行。
(八)落實(shí)和優(yōu)化《報告表》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險。按照《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案行業(yè)名錄(試行)》的規定,做好突發(fā)環(huán)境事件應急預案工作。建立健全環(huán)保規章制度,加強環(huán)保設施的維護與管理,確保污染防治設施正常運行,有效防范環(huán)境風(fēng)險,杜絕污染事故。
(九)嚴格落實(shí)《報告表》提出地下水防范措施。項目實(shí)施分區防滲,危廢暫存間、罐區、發(fā)油區、掃倉區、卸油泵棚、柴油發(fā)電間、隔油池、初期雨水池、事故應急池、廢水處理設施為重點(diǎn)防滲區,化驗室為一般防滲區,辦公區及廠(chǎng)區道路等為簡(jiǎn)單防滲區。
(十)危廢暫存間管理。危險暫存間的相關(guān)標準和規范按照《危險廢物識別標志設置技術(shù)規范》(HJ1276-2022)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)和《環(huán)境保護圖形標志一固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2-1995)修改單執行。
(十一)排污口規范化設置。根據《排污單位污染物排放口二維碼標識技術(shù)規范》(HJ1297-2023)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范》(HJ75-2017)和《排污許可管理條例》等相關(guān)要求,對企業(yè)所有排放口(包括氣、聲、固體廢物)進(jìn)行規范化建設。
三、項目污染物排放總量控制指標按樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境局《******有限公司擴建項目污染物排放總量的函》(夾環(huán)總量〔2025〕3號)執行。揮發(fā)性有機物排放限值:3.728噸/年。
四、本批復僅代表生態(tài)環(huán)境意見(jiàn),項目開(kāi)工前應依法取得其他相關(guān)行政許可手續方可開(kāi)工建設。
五、建設項目必須嚴格執行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。投產(chǎn)前按照排污許可有關(guān)規定,申領(lǐng)排污許可證,不得無(wú)證排污和不按證排污。項目竣工后,你公司是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體,應按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規環(huán)評〔2017〕4號)規定,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,確保環(huán)保設施與主體工程同時(shí)驗收合格方可投入使用,你公司應切實(shí)履行環(huán)保設施安全主體責任,強化風(fēng)險意識,建立健全各項環(huán)保設施的操作規程和風(fēng)險識別與防范措施,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督。
六、該《報告表》經(jīng)批準后,如建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,你公司應當重新報批環(huán)評文件,否則不得實(shí)施建設。自本《報告表》批準之日起,超過(guò)5年方開(kāi)工建設的,應報我局重新審核。
七、請縣經(jīng)信局******人民政府、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境監測站按照生態(tài)環(huán)境保護屬地管理和網(wǎng)格化監管原則,做好項目的生態(tài)環(huán)境管理工作。
樂(lè )山市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月3日
抄送:******人民政府、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境監測站