??????????????????????????????????????????? 肇源縣2025年農村公路提質改造工程項目全過程咨詢服務（二次） 招標公告
1.招標條件
******改革局以源發(fā)改發(fā)【2025】60號、源發(fā)改發(fā)【2025】61號、源發(fā)改發(fā)【2025】62號、源發(fā)改發(fā)【2025】63號、源發(fā)改發(fā)【2025】64號、源發(fā)改發(fā)【2025】65號、源發(fā)改發(fā)【2025】66號、源發(fā)改發(fā)【2025】67號、源發(fā)改發(fā)【2025】68號、源發(fā)改發(fā)【2025】69號文件批準建設，施工圖設計已批準，資金來源國家車購稅補貼資金及縣政府自籌資金，項目業(yè)主及招標人為肇源縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程咨詢服務進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：肇源縣2025年農村公路提質改造工程項目全過程咨詢服務（二次）
2.2 建設地點：肇源縣境內。
2.3 項目概況：提質改造10條公路，共計15.344公里，其中安民公路-姜家窩棚1.594公里、安民公路-五隊1.017公里、古興公路-京和新村1.604公里、和平鄉(xiāng)大灣子屯建設1.8公里、林肇公路-旭日1.211公里、明沈-解放1.669公里、雙龍-五肇線0.924公里、五隊-六隊4.484公里、長瑞公路-深井0.239公里、肇新公路-窩拉泉0.802公里。（具體內容及最終工程量以工程量清單及圖紙為準）
2.4 招標范圍：肇源縣2025年農村公路提質改造工程項目全過程咨詢服務，包含本項目項目管理、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程檢測，具體如下（包含但不限以下服務內容）。
2.4.1項目管理：參建單位管理、質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、運營管理、其他管理等；
2.4.2工程監(jiān)理：完成本項目施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容；
2.4.3工程造價：完成本項目全過程造價控制等相關的咨詢服務；
2.4.4工程檢測：完成施工全過程檢測（包含各分部分項工程驗收）及竣（交）工驗收與缺陷責任期的試驗檢測服務工作。
2.5 標段劃分：本項目不劃分標段，招標控制價為******元（具體每部分招標控制價分詳見招標文件）。
2.6 服務期：2026年02月10日—2026年06月30日，共141日歷天，自服務合同簽訂之日起至項目按簽訂合同要求全部完成（上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）。
2.7 質量要求：工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)[2010]65號）規(guī)定，項目交工驗收質量評定合格，竣工驗收質量等級優(yōu)良，質量要求應符合檢測頻率和檢測操作規(guī)程要求。
2.8安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故， 減少一般安全責任事故，實現(xiàn)零死亡。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應的能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1 資質要求
(1) 項目管理資質：
投標人須在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（******/），備案的咨詢專業(yè)應包含“公路”。
(2) 監(jiān)理資質：
投標人須具備中華人民共和國交通運輸部頒發(fā)的“公路工程乙級監(jiān)理資質證書”。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（******）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
（3）工程造價咨詢：投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
（4）工程檢測：投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質或公路工程乙級及以上試驗檢測資質，持有省級及以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書(含證書附表)。
3.1.2 擬派項目負責人最低要求
（1）項目總負責人須具備：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格并具備工程類或工程經濟類高級職稱，且項目總負責人必須在投標人本企業(yè)注冊。
注：本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任專業(yè)負責人。
（2）項目管理負責人：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或具備工程類或工程經濟類高級職稱。
（3）工程監(jiān)理負責人：具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》(交通運輸工程)，且已在投標人處進行崗位登記，且具有工程師資格證書。
（4）工程造價咨詢負責人：具備國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
（5）工程檢測負責人：具備交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)包含道路工程、交通工程）或試驗檢測工程師證書〔檢測專業(yè)包含道路或交通工程(或公路、材料、橋梁、交安四項)。
3.1.3 信譽最低要求
(1)本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。
(2)近三年(2022年11月01日～投標文件遞交截止時間止)投標人或其法定代表人、擬委任的總項目負責人有行賄犯罪記錄的(以投標人提供的承諾為準)，不得參加本項目投標。
(3)在“信用中國”網站(******) 或中國執(zhí)行信息公開網（******/shixin/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加本項目投標。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.1明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體牽頭人應為項目管理單位；
3.2.2聯(lián)合體內成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內成員各自所應承擔的責任、義務；
3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。
注：本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江公共資源交易網報名。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4．招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(******/)進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2026年01月13日00時00分至2026年01月20日00時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服務指南》中的相關操作手冊。
4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交截止時間為2026年02月04日09時00分（即開標時間）
5.3本項目投標采用電子投標文件網上遞交的方式，投標人應在投標文件遞交截止時間前分別完成電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）的線上遞交工作。
5.4 逾期送達的投標文件，黑龍江公共資源交易平臺將予以拒收。
5.5 本項目投標保證金的金額：2萬元人民幣。投標保證金遞交截止時間：同開標截止時間，投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、******銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。
6．發(fā)布公告的媒介
同時在黑龍江公共資源交易網（******/）網站發(fā)布。
7．中標候選人公示
招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網（******/）網站進行公示。將公示以下內容：
7.1 中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及服務期；
7.2 中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；
7.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
7.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
7.5 提出異議的渠道和方式。
8．聯(lián)系方式
招標投標行政監(jiān)督單位：肇源縣交通運輸局政策法規(guī)股
招 標 人：肇源縣交通運輸局
地??? 址：肇源縣通鄉(xiāng)路道西
聯(lián) 系 人：齊女士
電? 話：******
******有限公司
地??? 址：哈爾濱市道里區(qū)匯智企業(yè)金融總部A座
聯(lián) 系 人：楊先生
電??? 話：0451-******
*投標保證金
1.招標條件
******改革局以源發(fā)改發(fā)【2025】60號、源發(fā)改發(fā)【2025】61號、源發(fā)改發(fā)【2025】62號、源發(fā)改發(fā)【2025】63號、源發(fā)改發(fā)【2025】64號、源發(fā)改發(fā)【2025】65號、源發(fā)改發(fā)【2025】66號、源發(fā)改發(fā)【2025】67號、源發(fā)改發(fā)【2025】68號、源發(fā)改發(fā)【2025】69號文件批準建設，施工圖設計已批準，資金來源國家車購稅補貼資金及縣政府自籌資金，項目業(yè)主及招標人為肇源縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程咨詢服務進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：肇源縣2025年農村公路提質改造工程項目全過程咨詢服務（二次）
2.2 建設地點：肇源縣境內。
2.3 項目概況：提質改造10條公路，共計15.344公里，其中安民公路-姜家窩棚1.594公里、安民公路-五隊1.017公里、古興公路-京和新村1.604公里、和平鄉(xiāng)大灣子屯建設1.8公里、林肇公路-旭日1.211公里、明沈-解放1.669公里、雙龍-五肇線0.924公里、五隊-六隊4.484公里、長瑞公路-深井0.239公里、肇新公路-窩拉泉0.802公里。（具體內容及最終工程量以工程量清單及圖紙為準）
2.4 招標范圍：肇源縣2025年農村公路提質改造工程項目全過程咨詢服務，包含本項目項目管理、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程檢測，具體如下（包含但不限以下服務內容）。
2.4.1項目管理：參建單位管理、質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、運營管理、其他管理等；
2.4.2工程監(jiān)理：完成本項目施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容；
2.4.3工程造價：完成本項目全過程造價控制等相關的咨詢服務；
2.4.4工程檢測：完成施工全過程檢測（包含各分部分項工程驗收）及竣（交）工驗收與缺陷責任期的試驗檢測服務工作。
2.5 標段劃分：本項目不劃分標段，招標控制價為******元（具體每部分招標控制價分詳見招標文件）。
2.6 服務期：2026年02月10日—2026年06月30日，共141日歷天，自服務合同簽訂之日起至項目按簽訂合同要求全部完成（上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）。
2.7 質量要求：工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)[2010]65號）規(guī)定，項目交工驗收質量評定合格，竣工驗收質量等級優(yōu)良，質量要求應符合檢測頻率和檢測操作規(guī)程要求。
2.8安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故， 減少一般安全責任事故，實現(xiàn)零死亡。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應的能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1 資質要求
(1) 項目管理資質：
投標人須在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（******/），備案的咨詢專業(yè)應包含“公路”。
(2) 監(jiān)理資質：
投標人須具備中華人民共和國交通運輸部頒發(fā)的“公路工程乙級監(jiān)理資質證書”。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（******）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
（3）工程造價咨詢：投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
（4）工程檢測：投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質或公路工程乙級及以上試驗檢測資質，持有省級及以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書(含證書附表)。
3.1.2 擬派項目負責人最低要求
（1）項目總負責人須具備：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格并具備工程類或工程經濟類高級職稱，且項目總負責人必須在投標人本企業(yè)注冊。
注：本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任專業(yè)負責人。
（2）項目管理負責人：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或具備工程類或工程經濟類高級職稱。
（3）工程監(jiān)理負責人：具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》(交通運輸工程)，且已在投標人處進行崗位登記，且具有工程師資格證書。
（4）工程造價咨詢負責人：具備國家一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
（5）工程檢測負責人：具備交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)包含道路工程、交通工程）或試驗檢測工程師證書〔檢測專業(yè)包含道路或交通工程(或公路、材料、橋梁、交安四項)。
3.1.3 信譽最低要求
(1)本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。
(2)近三年(2022年11月01日～投標文件遞交截止時間止)投標人或其法定代表人、擬委任的總項目負責人有行賄犯罪記錄的(以投標人提供的承諾為準)，不得參加本項目投標。
(3)在“信用中國”網站(******) 或中國執(zhí)行信息公開網（******/shixin/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加本項目投標。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.1明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體牽頭人應為項目管理單位；
3.2.2聯(lián)合體內成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內成員各自所應承擔的責任、義務；
3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。
注：本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江公共資源交易網報名。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4．招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(******/)進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2026年01月13日00時00分至2026年01月20日00時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服務指南》中的相關操作手冊。
4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交截止時間為2026年02月04日09時00分（即開標時間）
5.3本項目投標采用電子投標文件網上遞交的方式，投標人應在投標文件遞交截止時間前分別完成電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）的線上遞交工作。
5.4 逾期送達的投標文件，黑龍江公共資源交易平臺將予以拒收。
5.5 本項目投標保證金的金額：2萬元人民幣。投標保證金遞交截止時間：同開標截止時間，投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、******銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。
6．發(fā)布公告的媒介
同時在黑龍江公共資源交易網（******/）網站發(fā)布。
7．中標候選人公示
招標人將評標結果同時在黑龍江公共資源交易網（******/）網站進行公示。將公示以下內容：
7.1 中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及服務期；
7.2 中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；
7.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
7.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
7.5 提出異議的渠道和方式。
8．聯(lián)系方式
招標投標行政監(jiān)督單位：肇源縣交通運輸局政策法規(guī)股
招 標 人：肇源縣交通運輸局
地??? 址：肇源縣通鄉(xiāng)路道西
聯(lián) 系 人：齊女士
電? 話：******
******有限公司
地??? 址：哈爾濱市道里區(qū)匯智企業(yè)金融總部A座
聯(lián) 系 人：楊先生
電??? 話：0451-******
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現(xiàn)金方式：
******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
