郊區2025年第二批農村公路建設投資計劃項目

招標公告

1．招標條件

本招標項目郊區2025年第二批農村公路建設投資計劃項目已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)(2025)231號批準建設，建設資金為車(chē)購稅及地方配套資金,項目業(yè)主及招標人為郊區道路工程建設指揮部。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：郊區2025年第二批農村公路建設投資計劃項目。

2.2主要建設內容及規模：農村公路提質(zhì)改造3條共長(cháng)22.9公里，建制村通雙車(chē)道工程2條13.1公里。(具體詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）

2.3標段劃分：本項目劃分三個(gè)標段，最高投標限價(jià)：39,087,818.00元（其中：A1標段:11,187,186.00元；A2標段：10,377,223.00元；A3標段：17,523,409.00元；）。

2.4 建設地點(diǎn)：佳木斯市郊區。

2.5 計劃工期：計劃開(kāi)工日期2026年04月15日，計劃完工日期2026年12月31日，工期 260 日歷日。缺陷責任期 2 年。（注：上述開(kāi)、交工日期僅作為編制投標文件的統一標準，實(shí)際開(kāi)、交工日期按合同相關(guān)條款規定執行）。

2.6 招標范圍：農村公路提質(zhì)改造3條共長(cháng)22.9公里，建制村通雙車(chē)道工程2條13.1公里(具體詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）。

2.7 質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應符合國家現行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和《公路工程竣（交）工驗收辦法實(shí)施細則》的相關(guān)要求，工程交（竣）工驗收的質(zhì)量評定為合格。

2.8 安全目標：在項目建設過(guò)程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類(lèi)生產(chǎn)安全責任事故死亡人數為零。

2.9 本項目不兼投不兼中。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場(chǎng)監督管理部門(mén)頒發(fā)的有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，具有建設主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.1 資質(zhì)最低要求

1、投標人須具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并無(wú)不良業(yè)績(jì)）。（資質(zhì)有效期應大于本項目的交工時(shí)間）。根據《黑龍江省住房和城鄉建設廳關(guān)于建筑業(yè)和工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續和換領(lǐng)工作的通知》〔2024〕1615號文件的要求，公路工程施工總承包三級資質(zhì)到期后不再辦理延續業(yè)務(wù)。本項針對的是公路工程施工總承包三級資質(zhì)，二級及以上資質(zhì)，資質(zhì)有效期不參考本項要求。

2、屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統（******/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3、本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.1.2 人員最低要求：

1、項目經(jīng)理：本次招標要求投標人擬派項目經(jīng)理具備公路工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格，且持有建設主管部門(mén)或交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效 B 類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證，安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱(chēng)必須與投標人名稱(chēng)一致。本項目授權委托人須為本項目擬派的項目經(jīng)理，投標文件中需提供投標人所屬社保機構出具的項目經(jīng)理招標活動(dòng)前 3 個(gè)月（2025年09月至2025年11月）投標企業(yè)為其繳納養老保險的憑證，且無(wú)在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

2、項目總工：公路相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師及以上職稱(chēng)，投標文件中需提供投標人所屬社保機構出具的項目總工招標活動(dòng)前 3 個(gè)月（2025年09月至2025年11月）投標企業(yè)為其繳納養老保險的憑證，且無(wú)在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

注：公路相關(guān)專(zhuān)業(yè)：公路工程、道橋工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、道路與橋梁工程等專(zhuān)業(yè)。

3.1.3 業(yè)績(jì)最低要求：2020年01月01日至投標文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準，投標人獨立完成累計不少于 10 km?的公路工程施工，交工驗收達到合格標準。

3.1.4 信譽(yù)最低要求：

投標人不得有以下情形：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）投標人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在“信用中國 ”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執行人名單；

（6）投標人近三年（2022年10月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止）有單位行賄罪行為的，法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工有行賄罪行為的。

（7）投標人在近三年（2022年10月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止）中在合同中違約、被驅逐出現場(chǎng)；

（8）投標人在近三年（2022年10月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止）中有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰；

（9）投標人在近三年（2022年10月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止）中拖欠農民工工資情況；

（10）投標人被交通運輸部（2023?年）或黑龍江省交通運輸廳（2024?年）認定為 D 級信用評價(jià)等級。

（11）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

3.1.5 財務(wù)最低要求：

近三年內（******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)狀況表，且數據真實(shí)準確填寫(xiě)完整，新成立的公司已成立日期為準，提供不了財務(wù)報告的需提供情況說(shuō)明。

2024年營(yíng)運資金（流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債******銀行信貸）不得少于投標人所投標段最高投標限價(jià)的15%。

3.1.6 其他資格審查條件詳見(jiàn)招標公告附件1。

3.2?與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.3?本次招標評標采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標價(jià)法，對投標人的資格審查采用資格后審方式。

4．招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng) ”進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū)，使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng) ”上的“交易平臺 ”，明確所投標段，下載招標文件。下載時(shí)間為 2025年12月04日17時(shí)00分至2025年12月11日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。具體事宜詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線(xiàn)試運行公告》和《黑龍 江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

4.2 招標文件潛在投標人使用數字證書(shū)通過(guò)“黑龍江公共資源交易網(wǎng) ”在線(xiàn)下載。

4.3投標人以聯(lián)合體形式參加投標的，由聯(lián)合體牽頭人辦理網(wǎng)上操作等相關(guān)事宜。

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 本項目為線(xiàn)上開(kāi)標。開(kāi)標時(shí)，投標人應在線(xiàn)上對其投標文件進(jìn)行解密。各投標人須在開(kāi)標時(shí)間前安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前登錄“交易平臺-不見(jiàn)面開(kāi)標大廳 ”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開(kāi)標程序。

5.2 A1、A2標段投標文件遞交截止時(shí)間為 2025?年?12?月 25?日 09 時(shí) 00 分（即開(kāi)標時(shí)間）；

A3標段投標文件遞交截止時(shí)間為 2025?年?12?月 26?日 09 時(shí) 00 分（即開(kāi)標時(shí)間）

投標人應于該截止時(shí)間前將投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（報價(jià)文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺 ”進(jìn)行網(wǎng)上投標。

A1、A2標段第一信封開(kāi)標時(shí)間：2025?年?12?月 25?日 09 時(shí) 00 分；

A3標段第一信封開(kāi)標時(shí)間：2025?年?12?月 26?日 09 時(shí) 00 分。

上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務(wù)和技術(shù)文件中，切勿出現有關(guān)報價(jià)內容，由于投標人自身原因導致投標報價(jià)在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

A1、A2、A3標段第二信封開(kāi)標時(shí)間：具體開(kāi)標時(shí)間以第一個(gè)信封評審結束時(shí)間為準，招標人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開(kāi)標時(shí)間，請各投標人在開(kāi)評標階段持續關(guān)注交易平臺開(kāi)標頁(yè)面，如因投標人原因導致未能在規定時(shí)間內進(jìn)行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.3 評審地點(diǎn)：佳木斯市公共資源交易中心。

5.4 投標人應對所投標段提交投標保證金

A1、A2標段投標保證金金額為：A1標段為:22萬(wàn)元人民幣;A2標段為:20.7萬(wàn)元人民幣;

A1、A2標段投標保證金遞交截止時(shí)間：2025?年?12?月 24?日 16?時(shí) 00 分；

A3標段投標保證金金額為：A3標段為:35萬(wàn)元人民幣;

A3標段投標保證金遞交截止時(shí)間：2025?年?12?月 25?日 16?時(shí) 00 分；

投標保證金應采用網(wǎng)銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用************銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規定執行，以聯(lián)合體形式投標的保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。投標人需提供投標保證金的憑證及基本賬戶(hù)信息。

6．踏勘現場(chǎng)和答疑安排

6.1 現場(chǎng)踏勘（具體內容詳見(jiàn)招標文件）。

6.2 投標人提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。

7．開(kāi)標方式

本項目為線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)。

8．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

9．中標候選人公示

招標人將評標結果同時(shí)在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上進(jìn)行公示。

將公示以下內容：

（1）中標候選人排序、名稱(chēng)、投標報價(jià)、對工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理姓名、個(gè)人業(yè)績(jì)、相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績(jì)；

（4）被否決投標的投標人名稱(chēng)、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過(guò)程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無(wú)正當理由放棄中標以及進(jìn)行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰外，省級交通運輸主管部門(mén)還會(huì )扣減其年度信用評價(jià)分數或者降低年度信用評價(jià)等級。

10.凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：

1.?如遇到******服務(wù)中心服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)******或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標中標企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。

2.?如遇勞動(dòng)關(guān)系建立、勞動(dòng)合同簽訂、用工管理、勞動(dòng)爭議處理等問(wèn)題，可撥打市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)******或微信小程序添加佳木斯勞動(dòng)人事微仲裁。

3.?如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產(chǎn)品服務(wù)清單，鏈接地址（******/xwdt/001003/******/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

4.?如遇******銀行業(yè)務(wù)咨詢(xún)鏈接（******/zcfg/002006/******/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

11．聯(lián)系方式

監督人：佳木斯市郊區交通運輸局

招標人：郊區道路工程建設指揮部

地址：佳木斯市友誼路275號

聯(lián)系人：韓宇 ?

電話(huà)：******

招標代理：******有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技創(chuàng )新城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)19號樓(創(chuàng )新一路699號)B510-107室

聯(lián)系人：王漠顏

電話(huà)：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。