西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)鍋爐房空氣源熱泵改造項目

“投資人+EPC+O”招標公告

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1.?招標條件

本招標項目西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)鍋爐房空氣源熱泵改造項目“投資人+EPC+O”已由******管理局以******管理局關(guān)于西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)鍋爐房空氣源熱泵改造項目可行性研究報告的批復》（銀西審服批發(fā)〔2025〕28號）批準建設，項目招標人為銀川市西夏區綜合執法局，建設資金來(lái)自企業(yè)自籌，項目已具備招標條件，現對該項目“投資人+EPC+O”進(jìn)行公開(kāi)招標。

******有限公司（招標代理機構）受招標人委托負責本項目的招標事宜。

2.?項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱(chēng)：西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)鍋爐房空氣源熱泵改造項目“投資人+EPC+O”。

2.2?建設地點(diǎn)：銀川市西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)。

2.3 投資規模：最終依據投資人優(yōu)化設計方案并經(jīng)政府審批確定。

2.4 項目概況：本項目供熱區域包括鎮北堡鎮和南梁農場(chǎng)兩個(gè)片區，目前供熱面積共計58.06萬(wàn)㎡，實(shí)際供熱面積為42.94******居民5462戶(hù)，總供熱人數約14500余人。通過(guò)新建空氣源熱泵和水源熱泵，將燃煤鍋爐改造為新能源供熱站，實(shí)現了熱量從低位熱源空氣流向高位熱源，降低了供熱系統的熱損失，在滿(mǎn)足供熱負荷增加需求的同時(shí)，能夠降低能耗，節約成本，減少污染物的排放，同時(shí)取得極佳的環(huán)保效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

2.5 合作期限：20年，其中建設期1年（含試運行5個(gè)月），運營(yíng)期19年。

2.6 招標范圍：西夏區鎮北堡鎮、南梁農場(chǎng)供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）及空氣源熱泵改造項目的投資、融資、設計、采購、施工、管理、運營(yíng)等一體化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)工作。在本項目合作范圍內，如中標人具備設計、施工相應資質(zhì)的，不再另行招標，可直接簽署設計、施工合同。

2.7 計劃工期：295日歷天（具體工期以實(shí)際為準），2025年10月30日之前達到試運行條件，缺陷責任期自工程竣工驗收合格之日起2年。

2.8 標段劃分：本項目不劃分標段。

2.9 合作模式：本項目合作模式為“投資人+EPC+O”，即“投資人+工程總承包+運營(yíng)”，西夏區政府授權西夏區綜合執法局作為實(shí)施主體，通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇社會(huì )投資人，由其負責供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）及空氣源熱泵改造項目的投資、融資、設計、采購、施工、管理、運營(yíng)等一體化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)工作。合作期內，社會(huì )投資人自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，根據銀川市城市供熱價(jià)格收取采暖費，實(shí)現投資收益自求平衡。合作期滿(mǎn)后，社會(huì )投資人將供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）和空氣源熱泵改造項目形成的資產(chǎn)無(wú)償移交給實(shí)施主體。

2.10 資格審查方式：資格后審。

3. 投標人資格要求

本招標項目投標人應當同時(shí)具有與工程規模相適應的設計資質(zhì)、施工資質(zhì)、投融資能力和運營(yíng)管理能力，或者由具有相應資質(zhì)和能力的單位組成聯(lián)合體。

3.1 主體資格，如為聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體成員各方均應滿(mǎn)足：

①投標人須為依法注冊的獨立法人，須提供有效的證明文件。

②開(kāi)標當天在“信用中國”網(wǎng)站平臺中查詢(xún)，投標人是否存在被列入失信黑名單的不良信用記錄，被列入失信黑名單的投標人的投標將被拒絕。

③依據寧建（建）發(fā)〔2019〕29號文件規定，投標人須通過(guò)《中國裁判文書(shū)網(wǎng)》進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)，投標人近1年內無(wú)行賄犯罪記錄方可參與投標。

④單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標。

3.2 財務(wù)要求

近3年或成立至今（成立不足3年的）財務(wù)審計報告。若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員各方均需提供。

3.3 信譽(yù)要求，如為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員各方均需提供：

①寧夏回族自治區建設工程投標單位廉潔投標承諾保證書(shū)。

②信譽(yù)良好，未處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；近三年沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量、安全事故記錄，提供承諾書(shū)，格式自擬。

③通過(guò)“信用中國”******委員會(huì )通過(guò)“電子評標系統”查詢(xún)并保留網(wǎng)絡(luò )截圖）。

3.4 資質(zhì)要求

①設計資質(zhì)：投資人應具有住房和城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)甲級或工程設計市政行業(yè)（熱力工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。（如為聯(lián)合體形式投標的，設計單位應滿(mǎn)足）

②施工資質(zhì)：投標人須具有住房和城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的市政工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時(shí)具有效的安全生產(chǎn)許可證。（如為聯(lián)合體形式投標的，施工單位應滿(mǎn)足）

③投融資能力：具有履行合同所必需的投融資能力，提供承諾書(shū)，格式自擬，須由法定代表人簽字。（如為聯(lián)合體形式投標的，投融資單位應滿(mǎn)足）

④運營(yíng)管理能力：具有履行合同所必需的運營(yíng)管理能力，提供承諾書(shū)，格式自擬，須由法定代表人簽字。（如為聯(lián)合體形式投標的，運營(yíng)單位應滿(mǎn)足）

3.5 項目負責人資格要求

①項目總負責人資格要求：負責整個(gè)項目的建設投資運營(yíng)管理。

②工程總承包負責人（可兼任施工負責人）資格要求：具有市政工程專(zhuān)業(yè)一級建造師執業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，注冊單位應與投標人（或聯(lián)合體中承擔工程總承包任務(wù)的單位）一致，且在投標截止之日起不得擔任其他在建建設工程的項目經(jīng)理。

③施工負責人（可由工程總承包負責人兼任）資格要求：具有市政工程專(zhuān)業(yè)一級建造師執業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，注冊單位應與投標人（或聯(lián)合體中承擔工程總承包任務(wù)的單位）一致，且在投標截止之日起不得擔任其他在建建設工程的項目經(jīng)理。

④設計負責人資格要求：具有國家一級注冊建筑師資格，注冊單位應與投標人（或聯(lián)合體中承擔設計任務(wù)的單位）一致。

⑤社保證明文件：上述項目負責人需提供投標截止日前連續六個(gè)月所在單位社保證明文件。

3.6 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應滿(mǎn)足下列要求：

①聯(lián)合體成員不得超過(guò)4家，但聯(lián)合體成員須包含投融資單位、設計單位、施工單位、運營(yíng)單位，聯(lián)合體牽頭人必須為投融資單位，全面負責本項目的投資、融資、設計、采購、施工、管理、運營(yíng)等一體化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)工作。

②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各成員的職責分工，聯(lián)合體牽頭人投資比例不少于聯(lián)合體總投資額的50%，聯(lián)合體牽頭人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書(shū)，對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

③聯(lián)合體成員承擔同一專(zhuān)業(yè)工作的，按照資質(zhì)等級最低的單位認定其資質(zhì)及業(yè)績(jì)，聯(lián)合體成員承擔不同專(zhuān)業(yè)工作的，按照聯(lián)合體協(xié)議分工承擔工作對應各自的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)及業(yè)績(jì)認定。

④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則各相關(guān)投標均無(wú)效。

4.?招標文件的獲取

4.1?凡有意參加投標者，請于?2025 年?07 月?18 日?00 時(shí)?00 分至?2025 年?07 月?25 日?23 時(shí)?59 分（北京時(shí)間，下同），登錄“寧夏回族自治區公共資源交易平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺”）免費下載電子版招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件。

4.2?“電子交易平臺”實(shí)行CA數字證書(shū)安全登錄管理。

5.?投標文件的遞交

5.1?投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為?2025 年?08 月?08 日?09 時(shí)?00 分，投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)“電子交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2?逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。

5.3?各投標人開(kāi)標前在“電子交易平臺”中“變更公告”欄、“澄清和修改”欄、“查看答疑回復”欄及時(shí)查看有關(guān)內容，招標人（招標代理機構）不再以其他方式通知。

6.?發(fā)布公告的媒介及監督單位

1.本次招標公告同時(shí)在“寧夏回族自治區公共資源交易網(wǎng)”、“中國招標投標公共服務(wù)平臺”（發(fā)布公告的媒介名稱(chēng)）上發(fā)布，

2.******改革局，聯(lián)系電話(huà)：******

7.?聯(lián)系方式

招標人：銀川市西夏區綜合執法局 ?????????????招標代理機構：******有限公司

地址：銀川市西夏區麗子園北街655號? ? ? ? ? ? ? ?地址：重慶市渝中區北區路73號（創(chuàng )意大廈）21層

郵編：?/ ?????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 郵編：?/? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

聯(lián)系人：?竇金霞 ????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系人：?買(mǎi)小龍? ? ?

電話(huà)：?0951-****** ??????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ??電話(huà)：?******? ? ? ? ??

傳真：?/ ?????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傳真：?/? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

電子郵件：?/ ?????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?電子郵件：?/ ???????????????????????

2025年7月?18 日