******農(nóng)村局針對(duì)新化縣2024年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目的第三方審計(jì)服務(wù)開展公開比選工作,誠(chéng)邀具備相應(yīng)資質(zhì)要求的單位參與競(jìng)標(biāo)。現(xiàn)特將有關(guān)事宜公告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目名稱:新化縣2024年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目第三方審計(jì)
******農(nóng)村局
3.項(xiàng)目概況:針對(duì)新化縣2024年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目開展全流程審計(jì)工作,審計(jì)內(nèi)容涵蓋加厚地膜(≥0.015mm)2.4萬畝的推廣使用情況、回收量核實(shí)、項(xiàng)目資金的撥付與使用狀況以及臺(tái)賬的完整性等。審計(jì)方式包括實(shí)地核查與資料審核,最終需出具合法有效的審計(jì)報(bào)告。
4.資金來源:財(cái)政專項(xiàng)資金,資金已落實(shí)
5.服務(wù)周期:自合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi),完成全部審計(jì)工作并提交正式報(bào)告。
二、比選申請(qǐng)人資格要求
1.具備獨(dú)立法人資格,持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋審計(jì)、財(cái)務(wù)核查等相關(guān)業(yè)務(wù)。
******事務(wù)所資質(zhì)者優(yōu)先),近三年內(nèi)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)業(yè)績(jī)。
3.近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不存在重大違法及失信記錄,需提供無重大違法記錄聲明函。
4.擬派遣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,且為所在單位的在職人員(需提供近3個(gè)月社保證明)。
5.不接受以聯(lián)合體形式參與比選,禁止轉(zhuǎn)包及分包行為。
三、比選服務(wù)內(nèi)容
1.核查試點(diǎn)區(qū)域地膜使用的合規(guī)性:核實(shí)加厚地膜的推廣面積以及厚度達(dá)標(biāo)狀況,排查非合規(guī)地膜的使用情況。
2.審計(jì)項(xiàng)目資金管理工作:對(duì)資金的撥付、使用及核算的合規(guī)性進(jìn)行核查,以確保資金專款專用。
3.核實(shí)農(nóng)膜回收成效:實(shí)地抽查回收主體、回收量、臺(tái)賬記錄與實(shí)際情況是否相符。
4.審核項(xiàng)目資料完整性:含采購(gòu)憑證、補(bǔ)貼發(fā)放記錄、回收臺(tái)賬等全套資料;
5.出具正式的審計(jì)報(bào)告,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并配合采購(gòu)人完成后續(xù)的復(fù)核工作。
四、報(bào)價(jià)要求
1.本項(xiàng)目設(shè)定最高限價(jià)為人民幣1萬元,若報(bào)價(jià)超出此限價(jià),則視為無效響應(yīng)。
2.本次報(bào)價(jià)采用總價(jià)包干形式,涵蓋人工、交通、核查、報(bào)告編制以及稅費(fèi)等所有相關(guān)費(fèi)用。
3.報(bào)價(jià)單應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行密封處理,密封處需加蓋單位公章,并注明項(xiàng)目名稱以及報(bào)價(jià)單位。
五、響應(yīng)文件組成(均需加蓋公章)
1.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(委托代理時(shí)提供);
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件;
3.近3年相關(guān)審計(jì)業(yè)績(jī)證明(合同或報(bào)告復(fù)印件);
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員資質(zhì)、社保證明;
5.無重大違法失信記錄聲明函;
6.審計(jì)工作方案(含進(jìn)度安排、核查方法);
7.密封完好的報(bào)價(jià)單。
六、文件提交及比選安排
1.提交時(shí)間:自公告發(fā)布之日起至2026年1月16日17時(shí)30分(北京時(shí)間),逾期拒收;
******農(nóng)村局203室;
3.比選時(shí)間:2026年1月19日8時(shí)30分;
******農(nóng)村局會(huì)議室;
5.評(píng)審方式:綜合評(píng)分法(資質(zhì)與信譽(yù)25%,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與服務(wù)能力20%,審計(jì)實(shí)施方案35%,報(bào)價(jià)與服務(wù)承諾20%),得分最高者為成交單位。
七、付款方式
1.審計(jì)報(bào)告出具且經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格之后,成交單位應(yīng)提供合規(guī)發(fā)票。
2.采購(gòu)人應(yīng)在三十日內(nèi)一次性支付全部合同款項(xiàng)。
八、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:袁石初
聯(lián)系電話:******
******農(nóng)村局
監(jiān)督電話:******
******農(nóng)村局(加蓋公章)
2026年1月13日
附件1:比選文件的組成
附件2:綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)
附件1:
比選文件的組成
(1)比選申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(格式自擬);
(3)資格聲明原件(格式見下列);
(4)比選報(bào)價(jià)表(格式自擬);
(5)符合特定資格條件證明材料復(fù)印件。
(6)提供評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)需要提供的相關(guān)材料。
比選資格聲明(格式)
致(業(yè)主單位):
鑒于貴方就(項(xiàng)目名稱)發(fā)布的比選公告,簽字代表(姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表(比選申請(qǐng)人名稱)提交比選文件二份(其中正本一份、副本一份),參與本項(xiàng)目的比選活動(dòng)?,F(xiàn)鄭重聲明,所遞交的比選文件內(nèi)容完整且真實(shí)。
一、我方已詳細(xì)審查了比選公告,并承諾接受比選公告的全部條款,無任何異議。
二、我方愿意向貴方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的任何數(shù)據(jù)、情況以及技術(shù)資料。若貴方有需求,本方可提供一切已作出承諾的證明材料。
三、我方愿意按照比選公告的規(guī)定提交比選文件并進(jìn)行報(bào)價(jià)。
四、我方承諾遵守相關(guān)法律法規(guī),若獲得中選資格,將按照比選文件確定的事項(xiàng)與貴方簽訂服務(wù)合同,切實(shí)履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)。
五、我方在此聲明:
(一)本公司具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,擁有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金。在過去三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,無重大違法記錄,未被列入嚴(yán)重失信行為名單,符合本項(xiàng)目的基本資格要求。
(二)我方與項(xiàng)目業(yè)主不存在隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
(三)我方與參加本項(xiàng)目的其他比選申請(qǐng)人不存在直接控股、管理關(guān)系,且與其他比選申請(qǐng)人的法定代表人(或負(fù)責(zé)人)不為同一人。
(四)我方承諾(承諾期:成立三年以上的,為提交比選文件截止時(shí)間前三年內(nèi);成立不足三年的,為實(shí)際時(shí)間):
1.我方依法繳納了各項(xiàng)稅費(fèi)及社會(huì)保障資金,不存在偷稅、漏稅及欠繳行為。
2.我方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不存在以下重大違法記錄:
(1)受到刑事處罰;
(2)受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照的行政處罰;
(3)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,或被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
比選申請(qǐng)人名稱(蓋單位公章):
法定代表人或其授權(quán)的代理人(簽字或印章):
日期:年月日
附件2:
綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)
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評(píng)審因素 |
計(jì)分因素 |
分值 |
計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) |
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資質(zhì)與信譽(yù)(25分) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì) |
3分 |
具備獨(dú)立法人資格、合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提供齊全得3分,缺1項(xiàng)不得分 |
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******事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(或?qū)?yīng)審計(jì)資質(zhì)) |
8分 |
甲級(jí)8分/乙級(jí)5分,無資質(zhì)不得分 |
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近3年有農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項(xiàng)目審計(jì)業(yè)績(jī)(地膜回收/農(nóng)業(yè)環(huán)保類優(yōu)先) |
8分 |
1個(gè)2分,最高8分(需提供合同/驗(yàn)收證明) |
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信用狀況 |
3分 |
信用狀況良好,無行政處罰、失信記錄,提供信用報(bào)告得3分;有不良記錄此項(xiàng)0分 |
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項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全員具備審計(jì)從業(yè)資格 |
3分 |
3人及以上得3分,不足3人按比例扣分 |
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項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與服務(wù)能力(20分) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì) |
8分 |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,且有5年 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)驗(yàn)得8分,缺1項(xiàng)扣4分 |
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團(tuán)隊(duì)配置 |
6分 |
配備審計(jì)、農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)人員(至少1名懂地膜回收業(yè)務(wù)),人員分工清晰得6分 |
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本地化服務(wù)能力 |
6分 |
在項(xiàng)目區(qū)域有辦公點(diǎn)/常駐人員,響應(yīng)時(shí)效≤24小時(shí)得6分,無本地化支撐扣3分 |
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審計(jì)實(shí)施方案(35分,核心評(píng)分項(xiàng)) |
審計(jì)思路 |
8分 |
貼合地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)核心(使用合規(guī)性、回收量真實(shí)性、資金使用合規(guī)、臺(tái)賬完整性),邏輯清晰得8分 |
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審計(jì)內(nèi)容全覆蓋 |
10分 |
含地膜采購(gòu)/發(fā)放、田間使用、回收處置、補(bǔ)貼發(fā)放、檔案管理等全流程,缺1項(xiàng)扣2分,滿分10分 |
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審計(jì)方法可行 |
8分 |
明確現(xiàn)場(chǎng)核查(抽樣比例≥30%)、資料審核、農(nóng)戶訪談、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等具體手段,可落地得8分 |
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質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)防范 |
5分 |
有明確審計(jì)質(zhì)控流程、問題整改跟蹤機(jī)制,能規(guī)避審計(jì)遺漏/數(shù)據(jù)失真風(fēng)險(xiǎn)得5分 |
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交付成果規(guī)范 |
4分 |
承諾按時(shí)出具審計(jì)報(bào)告、問題清單、整改建議等全套資料,成果符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求得4分 |
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報(bào)價(jià)與服務(wù)承諾 (20分) |
報(bào)價(jià)合理性 |
12分 |
以所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn),±5%內(nèi)得12分,超出區(qū)間每高1%扣2分、每低1%扣1分,最低0分(拒絕惡性低價(jià)) |
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服務(wù)周期承諾 |
3分 |
滿足項(xiàng)目審計(jì)時(shí)限要求,提前完成無額外收費(fèi)得3分,超時(shí)免責(zé)此項(xiàng)0分 |
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售后與保密承諾 |
5 |
承諾審計(jì)報(bào)告修改完善、數(shù)據(jù)保密、歸檔服務(wù),條款全面得5分,缺1項(xiàng)扣2分 |