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平頂山市新華區平安大道西環(huán)路周邊區域棚戶(hù)區改造項目(二期)(安平村安置點(diǎn))-焦店安置區(東方今典·御府）工程監理服務(wù)項目

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招 標 文 件

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招?? 標?? ******有限公司

******有限公司

招標代理機構：******有限公司

日?????? 期：二〇二五年七月

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目錄

第一章、招標公告...................................... 3

第二章、投標人須知.................................... 7

第三章、評標辦法..................................... 24

第四章、合同條款及格式................................ 30

第五章、監理任務(wù)范圍及監理大綱........................ 32

第六章、投標文件格式................................. 34

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第一章、招標公告

【平公資建******號】平頂山市新華區平安大道西環(huán)路周邊區域棚戶(hù)區改造項目(二期)(安平村安置點(diǎn))-焦店安置區(東方今典·御府）工程監理服務(wù)項目

公開(kāi)招標公告

1、招標條件

本招標項目平頂山市新華區平安大道西環(huán)路周邊區域棚戶(hù)區改造項目(二期)(安平村安置點(diǎn))-焦店安置區(東方今典·御府）工程監理服務(wù)項目（投資項目統一代碼：2020-410402-70-03-089615******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2、項目概況與招標范圍：

2.1、項目編號：ZCHYZB-2025-06-01

2.2、項目名稱(chēng)：平頂山市新華區平安大道西環(huán)路周邊區域棚戶(hù)區改造項目(二期)(安平村安置點(diǎn))-焦店安置區(東方今典·御府）工程監理服務(wù)項目

2.3、招標方式：公開(kāi)招標

2.4、建設規模：焦店村安置區B7-01地塊新建地上建筑共12棟（1#樓、2#樓、3#樓、5#樓、6#樓、18#樓、19#樓、20#樓、21#樓、22#樓、23#樓、24#樓），容積率2.5，總建筑面積104739.69㎡，其中地上建筑面積66186.31㎡，地下建筑面積38553.38㎡，主要結構******消防控制室、門(mén)衛、物業(yè)管理用房、公共衛生間，A區車(chē)庫，B區人防車(chē)庫，B******消防、采暖、通風(fēng)工程。

2.5、資金來(lái)源：專(zhuān)項債券，已落實(shí)。

2.6、建設地點(diǎn)：平頂山市新華區焦店安置區位于建設路西段北側焦店村。

2.7、標段劃分：本項目不劃分標段。

2.8、招標范圍：本項目施工圖所含內容的施工、保修階段監理服務(wù)（包括施工前期及缺陷責任期），不含人防。

2.9、監理服務(wù)期限：工程開(kāi)工前準備階段、施工階段、保修階段。

2.10、質(zhì)量要求：合格。

2.11、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否

3、投標人資格要求：

3.1、具有獨立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執照（也可提供電子營(yíng)業(yè)執照）。

3.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度（提供2022年、2023年、2024******銀行出具的資信證明）；具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供書(shū)面承諾書(shū)）；有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄（提供2025年1月以來(lái)任意1個(gè)月依法繳納稅收和養老保險證明，依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障金）；參加政府采購活動(dòng)前三年內（新成立企業(yè)自企業(yè)成立之日起），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供書(shū)面承諾）。

3.3、具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋建筑工程監理乙級及以上資質(zhì)或具有工程監理綜合資質(zhì)。

3.4、擬派項目總監理工程師須具有房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)國家注冊監理工程師證書(shū)。

3.5、擬派本項目的項目總監理工程師和委托代理人須為本單位的正式員工（提供人員勞動(dòng)合同及投標人為其繳納的2025年1月以來(lái)任意1個(gè)月的養老保險證明）。

3.6、提供中國執行信息公開(kāi)網(wǎng) “失信被執行人”和信用中國網(wǎng)“重大稅收違法失信主體”，中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢(xún)結果頁(yè)面截圖，若有不良記錄投標無(wú)效，執行財庫[2016]125號文，查詢(xún)日期自本項目招標公告發(fā)布之日起。

3.7、投標人所提供資料必須真實(shí)有效需提供資料真實(shí)有效承諾書(shū)，并承擔因就提供虛假資料隨時(shí)視為放棄中標資格且承擔由此引起的一切不良后果和法律責任（提供承諾函）。

注：本項目采用資格后審，如投標單位為新成立企業(yè)，可提供注冊后的相關(guān)證明材料。

4、招標文件獲取

4.1.時(shí)間：2025年7月24日至2025年8月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。

4.2.地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統。

4.3.方式：潛在投標人下載文件需憑CA數字證書(shū)通過(guò)平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：******/）“供應商登錄”入口進(jìn)入交易系統進(jìn)行下載。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：******/fwzn/11020.jhtml

辦理CA證書(shū)：******/tzgg/10814.jhtml

4.4.售價(jià)：0元。

5、投標文件遞交：

5.1.時(shí)間：2025年8月13日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

5.2.地點(diǎn)：《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》電子交易系統。

6、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

6.1.時(shí)間：2025年8月13日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

6.2.地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統，全面實(shí)行在線(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標，投標人遠程在線(xiàn)解密投標文件，不再到開(kāi)標現場(chǎng)，投標人開(kāi)標前應仔細閱讀《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》相關(guān)公告。

7、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在《全國公共資源交易平臺（河南省?平頂山市）》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》網(wǎng)站上發(fā)布。

8、其他補充事宜

8.1******事務(wù)中心

統一社會(huì )信用代碼：******F******0

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話(huà)：0375-******? ******

8.2、平頂山市公共資源交易中心全面實(shí)行在線(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標，投標人遠程在線(xiàn)解密投標文件，不再到開(kāi)標現場(chǎng)，投標人開(kāi)標前應仔細閱讀《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》（網(wǎng)址：******/）。

8.3、各投標人如有異議可通過(guò)平頂山公共資源交易平臺向招標人（代理機構）、監督部門(mén)在線(xiàn)提出質(zhì)疑（異議）、投訴。

8.4、該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過(guò)公眾號中的服務(wù)欄目進(jìn)行查閱。

9、聯(lián)系方式

1、招標人：

******有限公司

地址：河南省平頂山市新華區焦店鎮經(jīng)一路與緯五路交叉口東北角東方今典營(yíng)銷(xiāo)中心二樓第三間

聯(lián)系人：陳先生

電話(huà)：******

******有限公司

地址：河南省平頂山市新華區春華國際茗都1號樓三樓西

聯(lián)系人：牛女士

電話(huà)：******

2、招標代理機構：

******有限公司

地址：平頂山市新華區光明路北段中原商場(chǎng)家屬院2樓商鋪201號

聯(lián)系人：顧燕勤

聯(lián)系電話(huà)：0375-****** ******

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：顧燕勤

電話(huà)：0375-****** ******

第二章、投標人須知

投標人須知前附表

投標人須知正文

1．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本招標項目進(jìn)行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱(chēng)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.5 本招標項目建設地點(diǎn)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.2 資金來(lái)源和出資比例

1.2.1 本招標項目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量和要求

1.3.1 本次招標內容及范圍：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3.2 本招標項目的監理服務(wù)期限：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務(wù)；

(2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個(gè)單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目的招標代理機構；

（6）與本招標項目的招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本招標項目的招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內發(fā)生重大監理質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準）；

（13******商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平 臺中列入失信被執行人名單；

（15）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形；

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標項目投標。

1.5 費用承擔和設計成果補償

1.5.1 投標人準備和參加投標活動(dòng)發(fā)生的費用自理。

1.5.2 招標人對符合招標文件規定的未中標人的設計成果進(jìn)行補償的，按投標人須知前附表規定給予零補償，并有權免費使用未中標人設計成果。

1.6 保密

參與招標投標活動(dòng)的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語(yǔ)言文字

除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標投標有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場(chǎng)

1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場(chǎng)的，招標人按投標人須知前附表規定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標人踏勘項目現場(chǎng)。

1.9.2 投標人踏勘現場(chǎng)發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時(shí)參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會(huì )

1.10.1 投標人須知前附表規定不召開(kāi)投標預備會(huì )。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時(shí)間前，在電子交易系統中將提出的問(wèn)題送達招標人，以便招標人澄清。

1.10.3招標人在投標人須知前附表規定的時(shí)間內，將對投標人所提問(wèn)題的澄清，以網(wǎng)上公告方式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

見(jiàn)前附表。

1.12 偏離

見(jiàn)前附表。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）監理任務(wù)范圍及監理大綱；

（6）投標文件格式。

根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部?jì)热?。如發(fā)現缺頁(yè)或附件不全，應及時(shí)在平頂山市公共資源交易中心系統中提出。如有疑問(wèn)，應在投標人須知前附表規定的時(shí)間前在平頂山市公共資源交易中心系統中提出。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時(shí)間15天前公布在發(fā)布招標公告的媒體上，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標截止時(shí)間不足15天，相應延長(cháng)投標截止時(shí)間。招標文件澄清、修改須在招標管理機構及造價(jià)管理機構備案后方具有和招標文件相同的效力。

2.2.3 投標人應及時(shí)在發(fā)布的媒體查看澄清內容。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時(shí)間15天前，招標人可以在平頂山市公共資源交易中心系統中對招標文件進(jìn)行修改，并在平頂山市公共資源交易中心系統中告知所有已購買(mǎi)招標文件的投標人。如果修改招標文件的時(shí)間距投標截止時(shí)間不足15天，相應延長(cháng)投標截止時(shí)間。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

一、投標函及投標函附錄；

二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)；

三、投標保證金；

四、監理大綱；

五、項目管理機構；

六、資格審查資料；

七、投標人認為有必要的其他資料；

八、其他材料。

3.2 投標報價(jià)

3.2.1投標人應參考招標人所提供的監理工作內容及招標控制價(jià)，根據工程建設監理收費標準，結合本工程實(shí)際情況和企業(yè)成本、市場(chǎng)行情自主投報。

3.2.2投標人的監理酬金是在監理服務(wù)期內，投標人按合同規定的范圍所提供全部服務(wù)所需的費用。

3.2.3投標人在報價(jià)時(shí)應考慮監理期間的物價(jià)上漲、政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動(dòng)，并計入報價(jià)。

3.2.4投標人只能提交一個(gè)報價(jià)費率，招標人不接受任何有選擇性的報價(jià)。

3.2.5本項目以人民幣結算。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標文件。

3.3.2 出現特殊情況需要延長(cháng)投標有效期的，招標人以書(shū)面形式通知所有投標人延長(cháng)投標有效期。投標人同意延長(cháng)的，應相應延長(cháng)其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標文件；投標人拒絕延長(cháng)的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時(shí)，應按投標人須知前附表規定的金額、形式和 “投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3 中標通知書(shū)發(fā)出后5日內向未中標的投標人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后5日內，向中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規定的投標有效期內撤銷(xiāo)或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書(shū)后，無(wú)正當理由拒簽合同協(xié)議書(shū)。

3.5 資格審查

本工程采用資格后審方式，審查內容見(jiàn)“評標辦法前附表”。

3.6 備選投標方案

本項目不接受投標人遞交備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按招標文件中“投標文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)热葑鞒鲰憫?/span>

3.8投標文件格式

3.8.1投標人應嚴格按照招標文件中提供的“投標文件格式”填寫(xiě)相關(guān)內容。否則，將影響投標文件得分。 “投標文件格式”規定之外允許投標人可以自行編寫(xiě)。

3.8.2 對于沒(méi)有格式要求的投標文件由投標人自行編寫(xiě)。

4．投標

4.1.1 加密電子投標文件應在采購文件規定的投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統（******:8080/ggzy/）。逾期到達交易系統的電子投標文件視為放棄本次投標。投標人應充分考慮并預留技術(shù)處理和上傳數據所需時(shí)間。

4.1.2.投標人對同一項目多個(gè)標段進(jìn)行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

4.2 投標文件的遞交

投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規定的投標截止時(shí)間前遞交投標文件電子版。

4.3 投標文件的修改與撤回

在本章第2.2.2項規定的投標截止時(shí)間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

5．開(kāi)標

全面實(shí)行在線(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標，投標人遠程在線(xiàn)解密投標文件，不再到開(kāi)標現場(chǎng)，投標人開(kāi)標前應仔細閱讀《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》相關(guān)公告。

6．評標

6.1 ******委員會(huì )

6.1.1******委員會(huì )由有關(guān)專(zhuān)家及招標人代表（應具有評標專(zhuān)家相應或者類(lèi)似的條件）共5人及5******委員會(huì )中具有技術(shù)經(jīng)濟方面的專(zhuān)家不少于2/3。

注：“上述規定為一組評標專(zhuān)家組成方式，根據項目標段數量和評標工作量，可由多組專(zhuān)家完成評審，但一個(gè)標段只能由一組專(zhuān)家評審”。

6.1.2 ******委員會(huì )成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門(mén)或者監督部門(mén)的人員：

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價(jià)中標，而且招標人沒(méi)有義務(wù)向未中標人解釋未中標原因。

6.3 評標

******委員會(huì )按照招標文件“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進(jìn)行評審。招標文件“評標辦法”沒(méi)有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7．合同授予

7.1 定標方式

************委員會(huì )推薦中標候選人的人數見(jiàn)投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在投標有效期內，招標人以書(shū)面形式向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

見(jiàn)投標人須知前附表

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。中標人無(wú)正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過(guò)投標保證金數額的，中標人還應當對超過(guò)部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書(shū)后，招標人無(wú)正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)投標截止時(shí)間止，投標人少于3個(gè)的；

(2)******委員會(huì )評審后否決所有投標的；

(3)******委員會(huì )否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3******委員會(huì )決定否決全部投標的。

(4)同意延長(cháng)投標有效期的投標人少于3個(gè)的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個(gè)或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門(mén)批準后不再進(jìn)行招標。

9．紀律要求、投訴、監督、質(zhì)疑、處罰

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動(dòng)中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

******委員會(huì )成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 ******委員會(huì )成員的紀律要求

******委員會(huì )成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得******委員會(huì )成員不得擅離職守，影響評標程序正常進(jìn)行，不得使用招標文件“評標辦法”沒(méi)有規定的評審因素和標準進(jìn)行評標。

9.4 對與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動(dòng)中，與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動(dòng)違反法律、法規和規章規定的，有權向有關(guān)監督部門(mén)投訴。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見(jiàn)投標人須知前附表。

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附件-1

全流程電子化交易注意事項

電子化交易項目投標文件是投標人、供應商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投標人”）通過(guò)中心投標文件制作系統制作，并經(jīng)過(guò)簽章和加密后生成的電子版投標文件。（電子化投標文件具體制作教材請投標人通過(guò)CA證書(shū)登錄公共資源電子化交易系統在右上角“組件下載”中查看）制作電子化投標文件，需仔細閱讀以下條款。

一、電子化投標

（一）網(wǎng)上投標保證金的繳納

1、遞交形式: 投標人的投標保證金必須通過(guò)投標人基本賬戶(hù)以轉賬或電匯的形式繳納（賬戶(hù)必須是已加入平頂山市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中的賬戶(hù)）。

2、投標人繳納投標保證金后，應在規定的繳納截止時(shí)間前通過(guò)平頂山市公共資源電子化交易系統將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。

3、投標人在成功綁定后，可以將系統生成的回執單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據。

4******銀行到賬時(shí)間等問(wèn)題造成保證金無(wú)法正常綁定影響投標的，由投標人自行承擔后果。

5、未中標投標人的投標保證金在項目結束后，由中介服務(wù)機構向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并經(jīng)財務(wù)部門(mén)核對后，通過(guò)中心交易平臺退還給投標人。

（二）電子化投標文件的簽章

1、投標人在生成電子化投標文件后，應對電子化投標文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無(wú)效投標。

2、招標文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，投標人在進(jìn)行電子化投標文件簽章時(shí)，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過(guò)CA證書(shū)登錄平頂山市公共資源電子化交易系統在右上角“組建下載”中查看。

（三）電子化投標文件的格式及上傳投標

1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過(guò)中心投標文件制作系統制作的，經(jīng)過(guò)簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱(chēng).file）和用于應急補救的投標文件備份文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱(chēng).bin），備份文件主要用于電子化開(kāi)標出現技術(shù)問(wèn)題后的補救，請投標人隨身攜帶。

注：（1）投標人投報多個(gè)標段的，根據標段制作各個(gè)標段的投標文件后上傳

2、電子化投標文件應在投標截止時(shí)間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統。至投標截止時(shí)間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。

注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無(wú)法上傳的，投標人應在投標截止時(shí)間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時(shí)間進(jìn)行處理。投標人應充分考慮到處理技術(shù)問(wèn)題和上傳數據等工作所需的時(shí)間問(wèn)題，投標文件未在投標截止時(shí)間前成功上傳的，其投標文件不予接收。

（四）電子化項目開(kāi)標、解密、唱標、評標

1、電子化投標文件采用雙重加密方式。開(kāi)標時(shí)，首先由投標人使用CA證書(shū)，在規定時(shí)間內對其電子化投標文件進(jìn)行首次解密，投標人解密完成后，再由中介服務(wù)機構使用CA證書(shū)對投標文件進(jìn)行再次解密。

2、電子化投標文件解密異常的處理

如出現投標人的電子投標文件無(wú)法解密的情況，投標人應及時(shí)聯(lián)系中介服務(wù)機構說(shuō)明。投標文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）首先由技術(shù)人員進(jìn)行問(wèn)題排查。

（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標人文件自身問(wèn)題導致投標文件無(wú)法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開(kāi)標會(huì )議繼續進(jìn)行。

（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統問(wèn)題造成投標文件無(wú)法解密的，將由技術(shù)人員對問(wèn)題進(jìn)行處理。如短時(shí)間內問(wèn)題無(wú)法解決的，將由中介服務(wù)機構向監督部門(mén)申請，經(jīng)監督部門(mén)同意后，暫停開(kāi)標會(huì )議，待問(wèn)題解決后繼續開(kāi)標。

3、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務(wù)機構操作，對所有已解密投標文件進(jìn)行唱標。

4******委員會(huì )對電子化投標文件有質(zhì)疑的，將通過(guò)電子化交易系統對投標人發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復內容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過(guò)投標人和其法定代表人簽章的PDF******委員會(huì )。

5******委員會(huì )對需要回復的投標人回復內容有異議的，經(jīng)過(guò)幾次回復仍不清楚的，需在監督下進(jìn)行免提電話(huà)進(jìn)行質(zhì)疑。

6、評標時(shí)如因系統異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò )堵塞等原因無(wú)法正常進(jìn)行的，由技術(shù)人員排查解決，短時(shí)間無(wú)法解決的，經(jīng)監督部門(mén)同意后，暫停評標活動(dòng)，待問(wèn)題解決后繼續評標。

第三章、評標辦法

評標辦法前附表

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1、評標辦法

******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，******委員會(huì )確定。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1　形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表

2.1.2　資格評審標準 ：見(jiàn)評標辦法前附表

2.1.3　響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表

2.2分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）商務(wù)部分：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）綜合部分：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）監理大綱：見(jiàn)評標辦法前附表；

2.2.2 評標基準價(jià)計算

評標基準價(jià)計算方法：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.3 偏差率的計算

偏差率的計算：見(jiàn)評標辦法前附表

2.2.4 評分標準

（1）商務(wù)部分評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）綜合部分評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）監理大綱評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

3、評標程序

3.1 初步評審

3.1.1******委員會(huì )依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，應否決其投標。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，應否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3******委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的；

（4）投標函未加蓋單位電子公章或無(wú)法定代表人（或法定代表人授權的代理人）電子簽章的；

3.1.3 ******委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 ******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對綜合部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對監理大綱計算出得分C；

3.2.2 評分分值計算保留小數點(diǎn)后二位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”，當出現并列時(shí)小數點(diǎn)后位數可增加。

3.2.3 投標人得分=A+B+C。投標人最終得分為所有評委打分的算術(shù)平均值。

3.2.4 ******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應當******委員會(huì )應當認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 ******委員會(huì )可以在電子交易******委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補正。

3.3.2 澄清、說(shuō)明和補正不得改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的澄清、說(shuō)明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 ************委員會(huì )的要求。

3.4　評標結果

3.4.1******委員會(huì )依據本章第 2.2 條評分標準進(jìn)行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據最終得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人，并標明推薦順序。

3.4.2 ******委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提交書(shū)面評標報告和中標候選人名單。************委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結果。

第四章、合同條款及格式

（合同實(shí)際簽訂為準）

（GF－2012－0202）

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建設工程監理合同

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項目名稱(chēng)：???????????????????????????????????

委托人： ?????????????????????????????????????

監理人：?????????????????????????????????????

簽訂時(shí)間：???????????????????????????????????

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住房和城鄉建設部

????????????????????????????????????????????????????????? 制定

******商行政管理總局

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（略）

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第五章、監理任務(wù)范圍及監理大綱

（一）監理任務(wù)范圍

本工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、工程質(zhì)量、安全和建設工期。進(jìn)行工程建設合同管理和信息管理，協(xié)調有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監理單位受項目法人委托服務(wù)范圍如下：

施工監理

1.1參加施工圖會(huì )審和設計交底。

1.2參與分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。

1.3審查施工單位選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)并認可。

1.4審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術(shù)方案。

1.5編制一級網(wǎng)絡(luò )計劃。核查二級網(wǎng)絡(luò )計劃，并組織協(xié)調實(shí)施。

1.6審查施工單位開(kāi)工申請報告。

1.7審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監督實(shí)施。

1.8檢查現場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況。

1.9檢查施工現場(chǎng)原材料、構件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執行情況。

1.10參加主要設備的現場(chǎng)開(kāi)箱檢查。對設備保管提出監理意見(jiàn)。

1.11遇到威脅安全的重大問(wèn)題時(shí)，有權下達“暫停施工”的通知，并通報業(yè)主。

1.12審查施工單位工程結算書(shū)，工程付款必須有總監理工程師簽字。

1.13監督施工合同的履行，維護業(yè)主和施工單位的正當權益。

1.14當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質(zhì)量標準時(shí)，應書(shū)面報告業(yè)主并提出建議。

2、監理資料的整理

編制整理監理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，合同完成或終止時(shí)移交給業(yè)主。

（二）監理工作大綱

1.工程質(zhì)量控制：

監理單位必須對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴格控制。要求從原材料進(jìn)場(chǎng)到成品完成過(guò)程的進(jìn)程質(zhì)量控制。對材料、設備、施工工藝、施工技術(shù)等方面進(jìn)行全面檢查，杜絕不合格產(chǎn)品出現。

2.工程工期控制：

嚴格按合同工期控制工程施工工期，負責審查施工單位制定的網(wǎng)絡(luò )計劃，定期檢查網(wǎng)絡(luò )計劃執行情況。根據實(shí)際情況督促審查施工單位調整網(wǎng)絡(luò )計劃，使其能夠按期完工。

3.工程投資控制：

要求監理單位嚴格控制各項工程變更，審查工程變更的合理性。一般不得突破工程預算，負責合格項目的驗收簽證，以此作為業(yè)主審查承包商工程量支付其工程款的基本依據。

4.工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隱患。

5.工程合同管理、信息管理及協(xié)調有關(guān)單位的工作關(guān)系：

工程現場(chǎng)的施工單位必須接受監理單位的監督管理。要求監理單位協(xié)調好現場(chǎng)各有關(guān)單位的關(guān)系，處理解決各單位之間因工程施工而出現的矛盾和問(wèn)題，協(xié)調業(yè)主辦理與工程相關(guān)的有關(guān)手續。

6.涉及本項目工程監理的全部?jì)热荨?/span>

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第六章、投標文件格式

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???????????????????? （項目名稱(chēng)）

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投標文件

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項目編號：

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投標人：?????????????????????????????????? （電子簽章）

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法定代表人或其授權委托人：???????????????? （電子簽章）

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???????? 年???????? 月???????? 日

目錄

一、投標函及投標函附錄；

二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)；

三、投標保證金；

四、監理大綱；

五、項目管理機構；

六、資格審查資料；

七、投標人認為有必要的其他資料；

八、其他材料。

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一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

??????????????????????? （招標人名稱(chēng)）：

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1、根據已收到的 （ 項目名稱(chēng)? ）? 的監理招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》的規定，我單位經(jīng)考察現場(chǎng)并研究上述工程招標文件的投標須知、合同條款、技術(shù)規范和其他有關(guān)文件后，經(jīng)考察現場(chǎng)和研究招標文件，我公司愿以最終建安工程費結算價(jià)的（大寫(xiě)）：百分之?? （小寫(xiě)）：?? %的投報費率，監理服務(wù)期限：?? ，完成監理工作。

2、一旦我公司中標，我公司保證從招標人利益出發(fā)，按照國家有關(guān)法律法規、監理規范及招標文件中的要求進(jìn)行全方位、全過(guò)程的旁站監理，使工程建設目標、質(zhì)量目標、投資目標、安全目標、進(jìn)度目標得以實(shí)現。在保修階段檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷，對缺陷原因進(jìn)行調查分析并確定責任歸屬，審核修復方案，監督修復工程并驗收、審核修復費用；我公司派注冊監理工程師（姓名） 作為項目總監，并確保投標文件中擬定參與本工程監理的各專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理人員在施工期間全過(guò)程到位。如若違約按要求承擔違約責任。

3、一旦我公司中標，在接到你方發(fā)出的中標通知書(shū)并在規定的時(shí)間內，******銀行保函，履行規定的一切責任和義務(wù)。

4、我方承認該投標書(shū)格式為投標書(shū)的組成部分。

5、（其他補充說(shuō)明）。

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投標人：? （電子簽章）

法定代表人或授權委托人（電子簽章）：

????????? 年??????? 月?????? 日

（二）投標函附錄

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投標人：???????????????????????????????????????? （電子簽章）

法定代表人：???????????????????????????????????? （電子簽章）

日期：??? 年?? 月?? 日

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二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)

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法定代表人身份證明

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投標人名稱(chēng)：??????????????????????????? ?

單位性質(zhì)：?????????????????????????????? ?

地址：??????????????????????????????????

成立時(shí)間：????????? 年??????? 月??????? 日

經(jīng)營(yíng)期限：??????????????????????????????

姓名：???????? ?性別：???????? 年齡：??????? 職務(wù)：???????

系????????????????????????????? （投標人名稱(chēng)）的法定代表人。

特此證明。

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??????????????????????????????????? 投標人：???????????????? （電子簽章）

???????????????????????????????????????????? ???????年?????? 月?????? 日???

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法定代表人授權委托書(shū)

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本人?????? （姓名）系??????? （投標人名稱(chēng)）的法定代表人，現委托??? （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補正、遞交、撤回、修改?????????????????????????? （項目名稱(chēng)） ????施工投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

??? 委托期限：???????????? 。

代理人無(wú)轉委托權。

附：法定代表人身份證（正反面）和授權委托人身份證（正反面）復印件

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投標人：?????????????????????????????? （電子簽章）

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法定代表人：?????????????????????????????? （電子簽章）

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法定代表人身份證號碼：???????????????????????????????

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?????? 年?????? 月?????? 日

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三、投標保證金

（附保證金支付回執單或保函、開(kāi)戶(hù)許可證或開(kāi)戶(hù)信息）

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四、監理大綱

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五、項目管理機構

（一）現場(chǎng)監理部人員配備情況表

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（二）擬派項目總監簡(jiǎn)歷表

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注：后附擬派總監執業(yè)資格證件、身份證。

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以上資料以電子投標文件中附的原件掃描件（或圖片）為準.

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（三）項目管理人員簡(jiǎn)歷表

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注：后附本人執業(yè)或職業(yè)資格證書(shū)、身份證。

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六、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

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注：后附營(yíng)業(yè)執照副本、資質(zhì)證書(shū)副本等材料。

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（二）近年完成的類(lèi)似項目情況表

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（三）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表

（四）實(shí)質(zhì)性條款承諾

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投標人：???????????????????? （電子簽章）

法定代表人或其授權委托人： ??????（電子簽章）

????? 年????? 月?????? 日

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七、投標人認為有必要的其他材料

八、其他材料

1、承諾書(shū)

全省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動(dòng)承諾書(shū)

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我單位承諾，在?????????????????????????? 項目招投標活動(dòng)中，自覺(jué)遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》、河南省實(shí)施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關(guān)法律、法規和制度規定，如有違反，愿承擔相關(guān)法律責任。

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承諾人（法人或委托代理人）（簽字）：

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聯(lián)?? 系?? 電?? 話(huà)：??????????????

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承諾人（蓋章）

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年?? 月?? 日

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2、招標代理服務(wù)費承諾函

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致：????? ????????（招標人及代理機構）?

我們在貴單位組織的（項目名稱(chēng)：?????????????????????? ，項目編號：???????????????? ）招標中若獲中標，公示結束后7日內日，我們保證按招標文件的規定，一次性支付招標代理服務(wù)費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

特此承諾。

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投標單位：? （電子簽章）

法定代表人或授權委托人（電子簽章）：

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????????? 年??????? 月?????? 日

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附件：投標人基本信息

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投標人名稱(chēng)：

公司地址：

投報總價(jià)：

項目總監：

注冊編號：

項目組成人員：

類(lèi)似業(yè)績(jì)匯總表

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聯(lián)系人：

手機：

郵箱：

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注：投標人基本信息不作為評審依據，僅供代理機構發(fā)布評標結果公示參考使用。

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