項目編號：濱************

2025年濱江區有害垃圾清運處置項目

貨物/服務(wù)交易公告（代交易文件）

一、項目概況

1、項目名稱(chēng)： ?? 2025年濱江區有害垃圾清運處置項目??；?

2、項目編號：??濱************??????；

3、項目預算金額：??299600.00??元；

4、最高限價(jià)：??299600.00??元；

5、合同履約期限：?一年?；

6、項目資金來(lái)源：??財政資金:100.00%???；???????????????????????

7、采購方式：公開(kāi)競標；

8、聯(lián)合體響應：□不接受 √接受。

二、采購需求

? ? ? ?(一)、項目基本情況

******學(xué)校等生活中產(chǎn)生的有害垃圾進(jìn)行清運并分類(lèi)處置同時(shí)要能夠及時(shí)響應一些臨時(shí)突發(fā)的清運需求。

(二)、項目服務(wù)期限

自合同簽訂之日起一年。

(三)、項目服務(wù)內容及范圍

1.******學(xué)校等）收集的有害垃圾（廢鎳鎘電池和廢氧化汞電池、廢熒光燈管、廢棄藥物及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢含汞溫度計及廢含汞血壓計、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等）及時(shí)響應一些臨時(shí)突發(fā)的清運需求；

2.對有害垃圾進(jìn)行分揀、暫存、倉儲；

3.定期分類(lèi)輸送有害垃圾并進(jìn)行合法處置。

4.建立接收、分揀、暫存、輸送處置的相關(guān)臺賬，定期報送采購人。

(四)、項目服務(wù)標準及要求

1.符合國家、地方、行業(yè)等相關(guān)法律法規，如供應商的最終處置方式不符合國家、地方、行業(yè)等相關(guān)法律法規，由此造成的一切法律和經(jīng)濟責任由供應商承擔。

2.依法、依規運營(yíng)，對有害垃圾依法進(jìn)行處置，并執行轉移聯(lián)單制度。

3.加強工作人員安全、環(huán)保培訓，做到安全生產(chǎn)。

▲4.供應商應具有臨時(shí)倉庫（自有或租賃均可），臨時(shí)倉庫需密閉且具有安全防護功能，放置分類(lèi)暫存密閉桶應不少于10個(gè)，桶規格為1m*1m，1立方米。

5.供應商應安排清運管理力量，制定勞動(dòng)力計劃表，做好突擊性工作的應急安排等， 落實(shí)專(zhuān)職人員名單，管理責任人名單。

6.在工作期間不得酒后上崗，工作人員由供應商自行安排，在清運作業(yè)中必須穿統一工作服，安全分揀，安全清運。

7.運輸工具應確保清潔，車(chē)體無(wú)污垢。

8.清運作業(yè)中，如發(fā)生任何安全、意外事故，由供應商承擔全部責任，所產(chǎn)生費用由供應商全部承擔；因供應商管理不善或未及時(shí)進(jìn)行維護造成的損失由供應商負責賠償 。

9.若供應商自身無(wú)處置能力的，應與相關(guān)處置單位簽訂有效的處置協(xié)議，聯(lián)系簽訂處置單位進(jìn)行外運至合規終端處置。

?▲(五)、管理及服務(wù)人員要求車(chē)輛

1、需安排一名駕駛員及作業(yè)人員（駕駛員可兼作業(yè)人員）。

2、運輸車(chē)1輛。

(六)、項目其他要求

1、凡列入投標文件內的管理人員、車(chē)輛等設備，供應商必須承諾是服務(wù)于本項目，不得服務(wù)于其他項目或與其他項目兼用，中標后如需更換或調整的，必須經(jīng)采購人同意方可，如中標后投標人未能落實(shí)該要求的可視作單方面違約，所產(chǎn)生的違約責任由投標人承擔。

2、本項目所設崗位人員原則上為適齡人員。供應商在簽訂合同之前未按要求配備人員的，視為自動(dòng)退出承包，采購人將不與其簽訂合同。

3、服務(wù)質(zhì)量承諾：

（1）為確保服務(wù)質(zhì)量及與招標方溝通聯(lián)絡(luò )，供應商須設置專(zhuān)職主管，負責對承包項目、范圍、服務(wù)質(zhì)量的檢查監督及與招標方日常業(yè)務(wù)聯(lián)系；

（2）供應商需提供員工管理服務(wù)規范要求及確保服務(wù)質(zhì)量達標的具體措施；

（3）供應商需向采購人提供服務(wù)承諾；

（4）供應商須主動(dòng)接受采購人的指導、檢查、監督及協(xié)調；

（5）現有服務(wù)范圍內，由于調整而增加的工作量，不再增加費用；

（6）按時(shí)按質(zhì)完成采購人交辦的其他突發(fā)性工作，所增加的工作量不另外計算費用。

4、突發(fā)狀況及補充說(shuō)明：

（1）遭遇突發(fā)性污染事件，必須組織人員等在30分鐘內到達事發(fā)現場(chǎng)，以最快的有效時(shí)間內解決。

（2）根據突發(fā)狀況，應根據實(shí)際無(wú)條件服從要求，及時(shí)調整與轉換作業(yè)模式。

（3）接到區（市）長(cháng)公開(kāi)電話(huà)或者各類(lèi)媒體報道、或投訴的各類(lèi)問(wèn)題，及在各級檢查中發(fā)現并通報的問(wèn)題，應做到及時(shí)整改與上報。

(七)、管理要求

1、供應商應加強作業(yè)質(zhì)量管理，做好作業(yè)質(zhì)量自查記錄，作業(yè)交接班必須在作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行。供應商需承擔實(shí)現本項目相關(guān)的一切設備和工具。

2、規范管理，文明作業(yè)，自覺(jué)接受合同采購人及上級各部門(mén)領(lǐng)導的檢查和社會(huì )監督，對出現的問(wèn)題要及時(shí)整改。

3、作業(yè)時(shí)應嚴格遵守勞動(dòng)紀律，遵守安全操作規程，確保安全，發(fā)生各種意外事故由供應商自行依照法律法規妥善處理。

4、供應商作業(yè)車(chē)輛應停放適當地點(diǎn)，不影響行人和交通，收工后存放在合適的停車(chē)場(chǎng)所進(jìn)行集中管理。

5、本項目要求作業(yè)人員為適齡人員。應嚴格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規，保障職工合法權益。

夏季高溫補貼、出勤津貼、工具與服裝費等費用含在報價(jià)中；保障職工休息休假權利，加班必須足額支付加班費。另外，在落實(shí)好職工勞保福利待遇的同時(shí)，必須為適齡職工繳納社會(huì )保險費用；如因供應商違規造成上訪(fǎng)或群體性事件的，由供應商負責處理。供應商支付給作業(yè)人員的工資不得低于濱江區政府規定的當年最低工資標準，以上費用投標人需自行考慮在投標報價(jià)中。如在服務(wù)期內濱江區最低工資標準提高的，采購人不給予供應商補助。

6、在合同履行期間，因自然災害或政府需求等因素，導致合同無(wú)法正常履行時(shí)，采購人可根據實(shí)際情況，終止合同。另外，采購人根據管理需要，單方面對各類(lèi)考核細則、管理要求等相關(guān)內容進(jìn)行修改時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，按新的考核細則、管理要求等相關(guān)內容進(jìn)行考核。

7、在合同履行期間，因供應商服務(wù)質(zhì)量不到位，管理不善等其他原因而引發(fā)問(wèn)題，造成嚴重的負面影響，給采購人的正常工作與形象等造成不良后果的，采購人可單方面終止合同。

8、在其他方面，因供應商單方原因，造成不良后果，采購人認為已不適合繼續履行合同的，可單方面終止合同。

9、項目因重大調整或政策調整，無(wú)需供應商再參與項目管理的，采購人可根據實(shí)際情況，終止合同，剩余相應費用將扣除，不予支付。

10、供應商與各危廢處置單位的權責劃分、費用結算等一切事宜與采購人無(wú)關(guān)，如產(chǎn)生糾紛，一切責任由供應商自行承擔，如因此對采購人造成損失的，由供應商承擔損失。

11、供應商未能按本合同約定完成清運要求的，每發(fā)生1次，供應商需向采購人支 付違約金1000元，發(fā)生3次及以上的采購人有權單方解除。

(八)、監督考核

1、確保垃圾清運、處置及時(shí)，在國家、省、市、區各項檢查中不失分，不影響城區環(huán)境。在檢查中，被通報批評及扣分的，視情況扣1000-5000元。

2、在服務(wù)期間，因服務(wù)不到位被投訴且核實(shí)屬實(shí)的，視情況每次扣100-500 元。

3、被發(fā)現有拒收垃圾情形的，累計被警告3次(含)以上的，采購人有權解除合同 ；

4、被發(fā)現投訴或舉報亂收費的、被發(fā)現接收區外垃圾的、被發(fā)現違法違規 處置垃圾的，發(fā)現以上任一情況，采購人有權解除合同。

（九）、項目服務(wù)期及售后服務(wù)要求

本項目服務(wù)期為自合同簽訂之日起一年。

投標人應具備與本項目匹配的售后服務(wù)能力，以響應采購人的服務(wù)要求。

清運要求：對區內已開(kāi)展垃圾分類(lèi)的小區每月收運一次，其他地方接到電話(huà)的需即刻清運；

(十)、付款方式

1.合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內，采購人向供應商支付預算金額的45%作為預付款。按考核要求，履約結束通過(guò)驗收后統一結算尾款。供應商提供同等金額發(fā)票后，支付實(shí)際需支付費用（需扣除預付款）。

三、響應人的資格要求

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國 ”（******)、中國政府采購網(wǎng)（******）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同響應人，不得參加同一合同項下的交易活動(dòng)；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)后不得再參加該項目的其他交易活動(dòng)；

3、本項目的特定資格要求：營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍需包含垃圾清運。

四、交易方式

本項目采用全流程電子化交易方式，電子響應文件無(wú)需CA加密，“e見(jiàn)證”交易大廳的網(wǎng)址為?******/bj-tradding/bidweb/??，響應人無(wú)需到濱江區公共資源交易中心現場(chǎng)參加交易會(huì )議，無(wú)需到達現場(chǎng)提交原件資料。發(fā)起人或中介機構和所有響應人應當在響應文件提交截止時(shí)間前，登錄濱好辦-交易服務(wù)專(zhuān)區（“易濱通”小額項目綜合管理平臺-“e見(jiàn)證”交易大廳）由發(fā)起人進(jìn)行在線(xiàn)解密，響應人在線(xiàn)參加交易活動(dòng)，系統操作請關(guān)注第八點(diǎn)。

五、響應人須知

1、以下條款不符合交易公告要求的，作無(wú)效處理：

（1）項目名稱(chēng)、項目編號、采購需求及其他實(shí)質(zhì)性?xún)热菸错憫模?/span>

（2）附件資料（掃描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求簽字或蓋章的。

2、響應人提交響應文件中的報價(jià)、響應需求、成交質(zhì)保期/服務(wù)期要求最終以電子響應文件“.響應文件”版為準。

3、參加響應的單位在交易截止時(shí)間前，通過(guò)本企業(yè)的CA鎖登錄“易濱通”小額項目綜合管理平臺，上傳電子響應文件（需“.響應文件”格式，可用CA數字證書(shū)電子簽章）：

????①報價(jià)表及報價(jià)清單、證明材料。

????②企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復印件（需加蓋單位公章）如有

????③企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件（需加蓋單位公章）

????④授權委托書(shū)，授權委托人身份證

????⑤聯(lián)合體協(xié)議（如有）

????⑥其他：??a、響應人對采購需求中的▲為實(shí)質(zhì)性要求條款的響應承諾（格式自擬）；???

?4、本次招標由代理機構負責，代理服務(wù)費按發(fā)改價(jià)格［2011］534號文件收費標準的?80%計?。ū卷椖恳灾袠藘r(jià)為計費基數，不足4000元按4000元計?。?，該費用考慮在投標報價(jià)中。供應商在收到中標通知書(shū)后一次性向代理機構繳納。

六、成交辦法

1、成交方法

√ 方案一：最低價(jià)法，發(fā)起人/中介機構確認響應文件滿(mǎn)足交易文件的實(shí)質(zhì)性要求后，確定報價(jià)最低的響應人為成交候選人。如響應人項目最低報價(jià)相同，由發(fā)起人通過(guò)綜合評估確定成交候選人。

□方案二：綜合評估法，綜合評估法是指發(fā)起人組建評審小組，對具有承接該項 目資格的響應人方案進(jìn)行評估，結合項目概況和自身實(shí)際需要，綜合考慮商務(wù)、信用、資信、方案優(yōu)劣等因素后，以投 票形式確定成交候選人。

2、成交人的確定：發(fā)起人在成交候選人公示期滿(mǎn)后，無(wú)異議的，確定成交人及發(fā)布成交結果公示。

七、有關(guān)計劃時(shí)間安排： ?????

1、響應文件提交截止時(shí)間：2025年06月04日 10時(shí)00分00秒（如發(fā)生澄清修改的，澄清或者修改的內容可能影響交易文件編制的，發(fā)起人應當在響應文件截止時(shí)間至少3日前，若此時(shí)距截止時(shí)間已不足3日，應延長(cháng)截止時(shí)間）。

2、響應文件提交方式：通 過(guò)“易濱通”小額項目綜合管理平臺網(wǎng)上提交。

3、現場(chǎng)考察：?????響應人自行對工程現場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行考察，以便響應人獲取有關(guān)編制響應文件和簽署合同所涉及現場(chǎng)的資料。響應人承擔考察現場(chǎng)所發(fā)生的所有情況及費用?????。

4、交易時(shí)間： ?2025年06月04日 10時(shí)00分00秒?。????????????

5、交易地點(diǎn)：響應人自行選擇任意地點(diǎn)參加全流程電子化交易會(huì )。

八、響應人系統操作須知： ?????

1、本項目使用電子交易系統進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，響應人首先需在“易濱通”小額項目綜合管理平臺（******/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【點(diǎn)擊項目交易】）中進(jìn)行企業(yè)注冊并進(jìn)行CA鎖綁定（未有CA鎖的請網(wǎng)上自行辦理******/tcloud/common.xhtml?projId=198）?；然后方可登錄該平臺參與項目交易公告查看、附件下載和電子響應文件上傳等業(yè)務(wù)操作，響應工具下載地址：******/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【點(diǎn)擊項目交易】（根據操作手冊）安裝和制作電子響應文件，未登錄該平臺的業(yè)務(wù)操作行為一律無(wú)效；

2、企業(yè)注冊：點(diǎn)擊“易濱通”小額項目綜合管理平臺（******/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登錄“，登錄后點(diǎn)擊項目交易，進(jìn)行企業(yè)信息登記，具體操作詳見(jiàn)“易濱通”小額項目綜合管理平臺的操作手冊，企業(yè)注冊不需要進(jìn)行現場(chǎng)審核。

3、響應文件提交截止時(shí)間后，發(fā)起人/中介機構將在系統內公布響應人名單并進(jìn)行解密，響應人可在線(xiàn)查看解密情況，若響應文件格式錯誤不符合交易文件要求的，文件內容缺失或損壞，導致解密時(shí)無(wú)法正確讀取的，由響應人負責。

4、交易全過(guò)程中，各響應人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在解密、符合性審查等特殊情況下需要交互時(shí)，響應人一端參與交互的人員將均被視為是響應人的授權委托人或法人代表，響應人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴(lài)推脫，響應人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

5、為順利實(shí)現本項目交易的遠程交互，建議響應人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（耳麥、話(huà)筒、高清攝像頭、音響）等；建議響應人具備的軟件設施有：品茗驅動(dòng)（可到“易濱通”小額項目綜合管理平臺下載安裝）。

6、響應單位應充分考慮網(wǎng)絡(luò )及系統平臺可能存在的非正常情況，在響應文件制作完成后盡早完成上傳。

7、技術(shù)服務(wù)電話(huà)：朱工0571-******，QQ:******43。

8、業(yè)務(wù)服務(wù)電話(huà)：朱工：0571-8******。

9、CA問(wèn)題聯(lián)系電話(huà)：天谷CA 400-087-8198。

九、異議及投訴處理

?1、響應人認為交易活動(dòng)不符合交易文件規定的可以向發(fā)起人或發(fā)起人委托的中介機構提出異議。對交易文件有異議的應當在交易文件規定的截止時(shí)間前提出，對交易過(guò)程有異議的應當在交易過(guò)程結束前提出，對成交結果有異議的應當在成交候選人公示期間提出。

?2、發(fā)起人或發(fā)起人委托的中介機構應當自收到異議之日起３個(gè)工作日內作出答復，作出答復之前應暫停交易活動(dòng)，其中對交易活動(dòng)現場(chǎng)情況有異議的，發(fā)起人或發(fā)起人委托的中介機構應當場(chǎng)作出答復，并制作記錄。

?3、響應人對發(fā)起人或發(fā)起人委托的中介機構的答復不滿(mǎn)意的，或者發(fā)起人或發(fā)起人委托的中介機構未在規定的時(shí)間內作出答復的，可以自知道或者應當知道之日起7個(gè)工作日內向交易文件明確的投訴處理部門(mén)小組提出投訴。投訴應當有明確的書(shū)面請求和必要的證明材料。

?4、交易文件明確的投訴處理部門(mén)小組應當在3個(gè)工作日內作出補正或是否受理投訴的決定，對受理的投訴應當在30日內作出處理決定。投訴處理部門(mén)小組在處理投訴事項期間，原則上應暫停交易活動(dòng)。

?5、有下列情形的投訴，不予受理：

?1）投訴事項不具體、沒(méi)有明確請求的；

?2）投訴書(shū)未加蓋單位公章的；

?3）超過(guò)投訴時(shí)效的；

?4）已作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據的；

?5）投訴事項應先提出異議，沒(méi)有提出異議或沒(méi)有按規定提出異議的。

十、對本交易提出詢(xún)問(wèn)、異議、投訴，請按以下方式聯(lián)系

中介機構：******有限公司?

聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：?韓工/******????

聯(lián)系地址：?杭州市蕭山區金瑞大廈1幢601????

???????????????????

發(fā)起人：******管理局?

聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：?鄭工/0571-******? ????（詢(xún)問(wèn)、異議）

聯(lián)系地址：?杭州市濱江區丹楓路275號? ???

聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：?徐工 /0571-******??（投訴處理）

聯(lián)系地址：?杭州市濱江區丹楓路275號??

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2025年05月29日??