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2025年渾南區公辦中小學(xué)校車(chē)運營(yíng)服務(wù)采購項目招標公告

2025年渾南區公辦中小學(xué)校車(chē)運營(yíng)服務(wù)采購項目招標公告

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2025-06-04
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******學(xué)校車(chē)運營(yíng)服務(wù)采購項目招標公告

撰寫(xiě)單位: ******有限公司 發(fā)布時(shí)間: 2025-06-04

?? 項目概況

******學(xué)校車(chē)運營(yíng)服務(wù)采購項目招標項目的潛在供應商應在線(xiàn)上獲取招標文件,并于2025年06月26日 09時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況 項目編號:JH25-210112-00609 ******學(xué)校車(chē)運營(yíng)服務(wù)采購項目 包組編號:001 預算金額(元):****** 最高限價(jià)(元):205 采購需求:查看

一、服務(wù)對象

******學(xué)校,學(xué)生人數約為4232人。

二、服務(wù)要求

************小學(xué)每年校車(chē)運營(yíng)服務(wù)時(shí)間按10個(gè)月計算,即春季學(xué)期、秋季學(xué)期各5個(gè)月。為保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間,校車(chē)早晨發(fā)車(chē)時(shí)間不允許早于6:30。

2、服務(wù)單位對合同內容規定的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。

3、服務(wù)單位需按照區域劃分情況提供備班車(chē)輛和備班駕駛人員,確保在校車(chē)出現故障或事故時(shí),保******學(xué)校和校車(chē)辦進(jìn)行備案,明確調換時(shí)限。

4、服務(wù)單位必須使用符合國家標準的校車(chē)提供服務(wù)。投標時(shí)需提供不少于150輛符合最新國家標準的校車(chē)相關(guān)手續(行車(chē)證或車(chē)輛出廠(chǎng)合格證),中標單位需在2025年9月3日前完成本項目擬投入的全部所需運營(yíng)車(chē)輛配備******教育局、交警、交通、應急等部門(mén)的校車(chē)安全性能檢查,并對所有配備的司乘人員進(jìn)行崗前培訓),若在2025年9月3日前未完成全部所需運營(yíng)車(chē)輛的配備,因此造成的一切損失由中標單位承擔,并取消其中標資格。

5、服務(wù)單位負責合理安排校車(chē)行駛線(xiàn)路,合理調配車(chē)輛,因生源數量增減帶來(lái)的車(chē)輛增減問(wèn)題由服務(wù)單位解決。

★6、服務(wù)單位應當按照規定為校車(chē)配備具有行駛記錄實(shí)時(shí)監控功能的衛星定位裝置和車(chē)輛行駛記錄儀,并配備專(zhuān)職人員負責監控校車(chē)行駛狀態(tài),在校車(chē)運行時(shí)間實(shí)行值班制度,分析處理動(dòng)態(tài)信息,配套設備設施及維護升級等相關(guān)費用均由中標人自行承擔。服務(wù)單位還應免費為區校車(chē)辦搭建該系統監控平臺。

7、服務(wù)單位應當建立健全校車(chē)安全管理制度,配備必要的安全管理人員,定期對校車(chē)駕駛人進(jìn)行安全教育,組織校車(chē)駕駛人學(xué)習道路交通安全法律法規以及安全防范、應急處置和應急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車(chē)安全。

8、服務(wù)單位應當按照國家規定做好校車(chē)的安全維護,建立安全維護檔案,每半年對校車(chē)進(jìn)行一次機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài),校車(chē)不得“帶病”上路。不符合安全技術(shù)條件的校車(chē),應當停運維修,消除安全隱患。校車(chē)必須到有相應資質(zhì)的維修企業(yè)維修。

9、服務(wù)單位要做到校車(chē)運行定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn),規范服務(wù),不得擅自變更運行時(shí)間和線(xiàn)路。如遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情況需改變時(shí)間、線(xiàn)路的,必須事先將線(xiàn)路變更情況報相關(guān)部門(mén)審批。

★10、校車(chē)必須全部安裝座椅安全帶,必須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置,并確保完好。

11、校車(chē)運載學(xué)生或兒童時(shí),應當在規定的位置懸掛校車(chē)標牌,開(kāi)啟校車(chē)標志燈;按審核確定的線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間行駛;在核準的??空军c(diǎn)???。校車(chē)在道路上停車(chē)上下學(xué)生,應當靠道路右側???,開(kāi)啟危險報警閃光燈,打開(kāi)停車(chē)指示標志。

★12、校車(chē)必須確保一人一座,嚴禁站立;不得以任何理由超員、超速。校車(chē)的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐;運載學(xué)生過(guò)程中,禁止除駕駛人、隨車(chē)照管人員以外的人員乘坐。學(xué)生應當采取實(shí)名制乘坐校車(chē)。

13、服務(wù)單位須按規定為校車(chē)投保機動(dòng)車(chē)承運人責任險等相關(guān)的各類(lèi)保險。

14、校車(chē)******學(xué)校到離開(kāi)期間,應當在校園內或指定地點(diǎn)???。

★15、校車(chē)運行過(guò)程中如果發(fā)生交通安全事故,按照國家法律法規處理,由服務(wù)單位承擔責任,與渾南區政府無(wú)關(guān)。

16、服務(wù)單位應依法進(jìn)行納稅,要嚴格執行國家、市、區校車(chē)管理規定,自覺(jué)接受政府和校車(chē)監管部門(mén)的監督、管理和檢查。

★17、服務(wù)單位嚴禁聘用未取得校車(chē)駕駛資格的機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛校車(chē)。服務(wù)單位應依法與校車(chē)駕駛人簽訂勞動(dòng)合同,穩定勞資關(guān)系。服務(wù)單位負責校車(chē)駕駛人每年接受公安交管通部門(mén)的審驗,保證校車(chē)駕駛人安全駕駛、文明駕駛。服務(wù)單位必須組織校車(chē)駕駛人進(jìn)行崗前培訓。服務(wù)單位負責處理校車(chē)駕駛員勞資等各類(lèi)糾紛,與渾南區政府無(wú)關(guān)。

18、校車(chē)運載學(xué)生或兒童時(shí),應當配備隨車(chē)照管人員。******小學(xué)生超過(guò)40人時(shí),應配備2名照管人員。服務(wù)單位應當定期對隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育,組織隨車(chē)照管人員學(xué)習道路交通安全法律法規、應急處置和應急救援知識。

19、參加本項目的投標人(運營(yíng)企業(yè)),投標前不得有安全責任事故。

三、人員配備

服務(wù)單位需為本項目配備管理專(zhuān)職人員:

項目經(jīng)理:全面負責校車(chē)服務(wù)項目的日常運營(yíng),制定并執行運營(yíng)計劃,確保校車(chē)服務(wù)按時(shí)、安全、高效地進(jìn)行。

安全管理負責人:審查校車(chē)駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,建立駕駛員安全檔案,定期對駕駛員進(jìn)行安全考核,對不符合要求的人員及時(shí)進(jìn)行調整。

監控系統調度人員:實(shí)時(shí)監控校車(chē)運行狀態(tài),包括車(chē)輛位置、行駛速度、行駛路線(xiàn)等,確保校車(chē)按規定路線(xiàn)和時(shí)間行駛。

車(chē)輛調度人員:負責校車(chē)的日常調配工作,根據實(shí)際運營(yíng)情況,合理安排車(chē)輛投入運營(yíng),提高車(chē)輛利用率,確保每輛校車(chē)都能發(fā)揮最大效能。

安全管理人員:定期對校車(chē)駕駛員和隨車(chē)照管人員開(kāi)展安全教育,督促落實(shí)各項安全管理制度等。

四、服務(wù)依據

1、中華人民共和國國務(wù)院令第617號《校車(chē)安全管理條例》;

2、《沈陽(yáng)市校車(chē)安全管理辦法》實(shí)施細則;

3、《沈陽(yáng)市校車(chē)運營(yíng)單位管理規定》;

4、擬備合同期內上線(xiàn)的校車(chē)必須滿(mǎn)足《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)條件(GB 24407-2012)》。

五、考核制度

1、對服務(wù)單位進(jìn)行總體評價(jià)考核,通過(guò)衛星平臺監控、現場(chǎng)檢查、服務(wù)對象評價(jià)及社會(huì )舉報投訴等方式進(jìn)行。

2、相關(guān)考核依照《渾南區校車(chē)運營(yíng)安全考核細則》及相關(guān)服務(wù)要求及執行。對于實(shí)際運營(yíng)考核過(guò)程中存在的未盡事宜,在保證雙方合法權益的前提下,采購人有權進(jìn)行增加和調整。

3、對******學(xué)校的綜合考核評價(jià)為不合格的,則視為當月不合格。每個(gè)學(xué)期有三個(gè)月考核不合格視為學(xué)期考核不合格。連續兩個(gè)學(xué)期,五次月考核不合格的,視為年度考核不合格。綜合檢查考核為日常監督檢查考核,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行即時(shí)處罰,該處罰與月份考核獨立進(jìn)行。專(zhuān)項檢查則結合運營(yíng)實(shí)際、服務(wù)要求和上級相關(guān)文件、通知等指示精神進(jìn)行,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行督導的同時(shí),依照《渾南區校車(chē)運營(yíng)安全考核細則》涉及項目條款進(jìn)行處罰。

4、每學(xué)期中,服務(wù)單位一個(gè)月考核不合格的,扣發(fā)當月服務(wù)費用的5%;學(xué)期考核不合格的扣發(fā)所在學(xué)期服務(wù)費用的5%,并責令整頓。學(xué)年度考核不合格的扣發(fā)考核發(fā)生的所在學(xué)期服務(wù)費用的10%,并解除合同。服務(wù)過(guò)程中,因管理問(wèn)題而引發(fā)的司乘人員、單位職工、學(xué)生家長(cháng)等群體上訪(fǎng)、發(fā)生安全責任事故、突發(fā)事件應急處置不善的視為所在學(xué)期考核不合格,并解除合同。

六、服務(wù)費用

1、投標報價(jià)按招標文件中給定的固定價(jià)格執行,即每生每月205元。暫估符合補貼條件的乘車(chē)學(xué)生數量約為4232人。每個(gè)學(xué)期按照符合補貼條件的實(shí)際乘車(chē)學(xué)生數量為準進(jìn)行支付。不符合補貼條件的學(xué)生參照此價(jià)格標準自行繳納相關(guān)費用。

2、投標人所按招標文件中給定的固定價(jià)格為校車(chē)運營(yíng)的全部成本(包括但不限于車(chē)輛行駛費用、駕駛員工資、照管員工資、車(chē)輛維修及養護費用、車(chē)輛下線(xiàn)更新費用、車(chē)輛年檢及保險費用、違章罰款費用等校車(chē)正常運營(yíng)的全部成本)和合理利潤,政府不再支付其它任何費用。

3、付費方式:每月對服務(wù)單位考核結束后,撥付上一月服務(wù)費用的80%,每個(gè)學(xué)期結束后根據考核結果撥付余款。

★七、服務(wù)期限:合同一年一簽,一年合同到期后,如雙方無(wú)疑義,可續簽,本次采購為第一年預算,簽署合同為本年度,第二、三年預算以財政部門(mén)當年審批數額為準。采購單位可根據預算金額調整第二、三年采購人數,具體以實(shí)際發(fā)生人數為準并作為結算依據。

注:中標單位應按時(shí)發(fā)放員工工資,如因中標單位后期管理不當,造成的不良影響,一切后果由中標單位負責。

★八、其他要求

中標單位須提供校車(chē)駕駛人員和隨車(chē)照管人員無(wú)犯罪記錄證明材料,上崗前由采購單位進(jìn)行核驗。

合同履行期限:合同一年一簽,一年合同到期后,如雙方無(wú)疑義,可續簽,本次采購為第一年預算,簽署合同為本年度,第二、三年預算以財政部門(mén)當年審批數額為準。采購單位可根據預算金額調整第二、三年采購人數,具體以實(shí)際發(fā)生人數為準并作為結算依據。 需落實(shí)的政府采購政策內容:促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監獄企業(yè)、脫貧攻堅、節能、環(huán)境標志產(chǎn)品、《創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。 本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標:否 二、供應商的資格要求 1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求:本項目不屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購項目,符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)第六條第(二)款,因確需使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù),基礎設施限制,或者提供特定公共服務(wù)等原因,只能從中小企業(yè)之外的供應商處采購的; 3.本項目的特定資格要求:投標人須具有道路旅客運輸資質(zhì)或城市公共交通運輸資質(zhì)或具有校車(chē)運營(yíng)資質(zhì)。(注:投標人滿(mǎn)足任意一條即可) 三、政府采購供應商入庫須知 參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規定,及時(shí)辦理入庫登記手續。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息,由系統自動(dòng)開(kāi)通賬號后,即可參與政府采購活動(dòng)。具體規定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。 四、獲取招標文件 時(shí)間:2025年06月04日23時(shí)59分至2025年06月12日23時(shí)59分(北京時(shí)間,法定節假日除外) 地點(diǎn):線(xiàn)上獲取 方式:線(xiàn)上 售價(jià):免費 五、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn) 2025年06月26日 09時(shí)30分(北京時(shí)間) 地點(diǎn):電子版文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng),電子備份文件遞交至沈陽(yáng)市渾南區公共資源交易中心2樓(渾南區新碩街1-1號) 六、公告期限 自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。 七、質(zhì)疑與投訴 供應商認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。 1、接收質(zhì)疑函方式:線(xiàn)上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函 2、質(zhì)疑函內容、格式:應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng)。 質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意,或者采購人、采購代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的,可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向本級財政部門(mén)提起投訴。 八、其他補充事宜 1. 參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應商,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數字證書(shū)的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統供應商操作手冊”,具體規定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購數字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財采〔2020〕298號)、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》(遼財采函〔2021〕363號)。技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)以遼寧政府采購網(wǎng)最新發(fā)布為準。 2.本項目根據遼寧政府采購網(wǎng)新版本要求,采取CA鎖電子報名及投標,供應商除在電子評審系統上傳投標(響應)文件外,還需在遞交投標(響應)文件截止時(shí)間前提交U盤(pán)存儲的可加密的備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致,備系統突發(fā)故障使用。投標人僅提交備份文件或僅上傳電子文件,投標無(wú)效。 3.供應商應認真學(xué)習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南,并按照采購文件和電子評審系統要求進(jìn)行投標(響應)信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的,供應商應在遼寧政府采購網(wǎng)CA 認證平臺下載簽章工具或向CA 認證機構索要電子簽章工具,對電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內存較大等情況,需使用特殊工具對電子文件進(jìn)行調整的,應在系統中認真核對調整后的電子文件,確保文件真實(shí)有效,清晰可辨,避免影響評審活動(dòng)。 4.供應商在電子評審活動(dòng)中出現以下情形的,應按如下規定進(jìn)行處理: (1)因供應商原因造成投標文件未解密的; (2)因供應商自用設備原因造成的未在規定時(shí)間內解密、上傳文件或投標(響應)報價(jià)等問(wèn)題影響電子評審的; (3)因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評審的。 出現前款(1)(2)情形的,視為放棄投標(響應);出現前款(3)情形的,由供應商自行承擔相應責任。 5.供應商在開(kāi)標時(shí)應攜帶筆記本電腦及CA證書(shū)用于解密電子文件,也允許在規定時(shí)間內遠程解密,電子解密時(shí)間控制在1小時(shí)內(如遇系統故障除外),未攜帶筆記本電腦或CA證書(shū)導致無(wú)法解密或未在規定時(shí)間內解密的,由供應商自行承擔相關(guān)責任,采購人及代理機構可按無(wú)效標處理。 6.具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng),技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)以遼寧政府采購網(wǎng)最新發(fā)布為準。 九、對本次招標提出詢(xún)問(wèn),請按以下方式聯(lián)系 1.采購人信息 名??稱(chēng): ******教育局 地??址: 沈陽(yáng)市渾南區世紀路13號 聯(lián)系方式:****** 2.采購代理機構信息: 名??稱(chēng):******有限公司 地??址:沈陽(yáng)市渾南區營(yíng)盤(pán)北街7號(招商局大廈A座508室) 聯(lián)系方式:****** 郵箱地址:****** 開(kāi)戶(hù)行:******有限公司沈陽(yáng)渾南新區支行 賬戶(hù)名稱(chēng):******有限公司 賬號:************6 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人:李飛鴿 電??話(huà):******
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