黑龍江省湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)2026年供熱老舊管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：ZZT-2026-G001

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目黑龍江省湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)2026年供熱老舊管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包已由******改革局關(guān)于黑龍江省湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)2026年供熱老舊管網(wǎng)改造項目可行性研究報告的批復(fù)湯發(fā)改批字〔2025〕21號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為地方政府一般債券資金，招標(biāo)人為：******服務(wù)中心。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督單位為：******建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：黑龍江省湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)2026年供熱老舊管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

2.2 建設(shè)地點：湯旺縣烏伊嶺鎮(zhèn)；

2.3 建設(shè)規(guī)模：改造一級網(wǎng)管道溝長2771米，管徑DN400-DN300；改造小區(qū)內(nèi)二級網(wǎng)管道溝長14320米，管徑DN400-DN50；涉及到三個小區(qū)樓內(nèi)管道長33318米，管徑DN125-DN50。配套建設(shè)補償器及井室等附屬設(shè)施。

2.4 招標(biāo)范圍：本項目為EPC工程總承包項目，在項目已批復(fù)的可行性研究報告基礎(chǔ)上，工作范圍包含但不限于完成該項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、工期、安全、造價控制等全面責(zé)任和施工期間內(nèi)的所有工程總承包工作內(nèi)容，并配合相關(guān)部門結(jié)（決）算、審計、工程保修等工作。

2.5 計劃工期：計劃開工日期：2026年04月01日；計劃竣工日期：2026年10月31日，共213日歷天（含設(shè)計、施工）。（此工期僅供招投標(biāo)階段投標(biāo)使用，實際工期以簽訂合同為準(zhǔn)）。

2.6 招標(biāo)控制價：42,861,000.00元。其中，工程費41,821,000.00元，設(shè)計費1,040,000.00元。

2.7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

工程施工：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)；

工程設(shè)計：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人可以是設(shè)計和施工雙資質(zhì)的具有獨******商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

3.2 投標(biāo)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：

設(shè)計：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)證書或者市政行業(yè)乙級（含乙級）或以上資質(zhì)證書或者市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)乙級（含乙級）或以上資質(zhì)證書，同時具備有效的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，且許可項目為壓力管道設(shè)計，許可子項目為公用管道GB2，過渡期應(yīng)符合《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的通知》（市監(jiān)特設(shè)[2022]17號）文件的規(guī)定。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

施工：具備市政公用工程施工總承包一級或以上資質(zhì)證書，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，同時具備有效的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，許可子項目公用管道安裝GB2或覆蓋GB類安裝，過渡期應(yīng)符合《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的通知》（市監(jiān)特設(shè)[2022]17號）文件的規(guī)定。并在人員、設(shè)備、資金、通過驗收等方面具有相應(yīng)的履約能力。

3.3 項目主要人員要求：

（1）擬任工程總承包項目經(jīng)理1人：須具備一級注冊建筑師注冊證書或注冊公用設(shè)備工程師（動力）或市政公用工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；并提供近3個月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投標(biāo)人單位為其連續(xù)繳納社會保險的相關(guān)材料（含：1.養(yǎng)老保險，2.醫(yī)療保險，3.失業(yè)保險，4.工傷保險；建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外；成立時間不足的，提供成立至今的材料即可），投標(biāo)企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號截圖（社保查詢打印頁）等（國家規(guī)定的六類人員除外）。工程總承包項目經(jīng)理不得有在建工程；

（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人1人：須具備一級注冊建筑師或注冊公用設(shè)備工程師（動力），要求設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人單位合法在職人員，并提供近三個月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投標(biāo)人單位為其連續(xù)繳納社會保險的相關(guān)材料（含：1.養(yǎng)老保險，2.醫(yī)療保險，3.失業(yè)保險，4.工傷保險；建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外；成立時間不足的，提供成立至今的材料即可），投標(biāo)企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號截圖（社保查詢打印頁）等（國家規(guī)定的六類人員除外）。如提供信息不實，其投標(biāo)將被否決；

（3）施工負(fù)責(zé)人1人：須具備市政公用工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），要求施工負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人單位合法在職人員，并提供近三個月（2025年9月-2025年11月或2025年10月-2025年12月）投標(biāo)人單位為其連續(xù)繳納社會保險的相關(guān)材料（含：1.養(yǎng)老保險，2.醫(yī)療保險，3.失業(yè)保險，4.工傷保險；建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外；成立時間不足的，提供成立至今的材料即可），同時省內(nèi)、省外企業(yè)應(yīng)提供社保證明的查詢方式及相關(guān)信息。如提供信息不實，其投標(biāo)將被否決，施工負(fù)責(zé)人不得有在建工程。

注：工程總承包項目經(jīng)理可以兼任本項目的施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人，但不可同時兼任。

3.4 項目組織機(jī)構(gòu)其他人員配備要求：

項目管理機(jī)構(gòu)其他人員配置要求：按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定配備，并承諾施工現(xiàn)場不低于文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項目管理機(jī)構(gòu)人員，否則其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員。以上人員要求必須是投標(biāo)人單位合法在職人員，未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目。

3.5 信譽要求：

本次招標(biāo)要求投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人近三年（2022年01月01日至投標(biāo)文件遞交截止日期）之間無行賄犯罪記錄（以“中國裁判文書網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本項目投標(biāo)。

本次招標(biāo)要求投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人近三年（2022年01月01日至投標(biāo)文件遞交截止日期）未在"中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)"（******/）列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本項目投標(biāo)。

3.6 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：①聯(lián)合體所有成員單位不超過兩家②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體參與方分工及主要權(quán)利、義務(wù)；③參與本項目投標(biāo)的聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)。④聯(lián)合體牽頭方需為施工單位。

3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

3.8 資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時間為2026年01月14日17時00分至2026年01月20日17時00分（北京時間，下同）。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2 潛在投標(biāo)人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。

其他事項:

本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件進(jìn)行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書生成、標(biāo)書加密，若由于投標(biāo)人未按該格式編制電子投標(biāo)文件而導(dǎo)致投標(biāo)失敗，責(zé)任自負(fù)。

電子投標(biāo)工具在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的服務(wù)指南下載。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”?！昂邶埥操Y源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時間為2026年02月04日09時00分。

5.2 網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決。

6、開標(biāo)方式

6.1 該項目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需在開標(biāo)現(xiàn)場解密（各投標(biāo)人開標(biāo)時間起在單位遠(yuǎn)程解密即可）。

6.2 開標(biāo)時間：2026年02月04日09時00分。

6.3 開標(biāo)地點：伊春市公共資源交易中心四樓（投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場）

7、踏勘現(xiàn)場和答疑安排招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場踏勘。

投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

8、發(fā)布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網(wǎng)。

9、其他

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或

者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10、聯(lián)系方式

******建設(shè)局

地址：湯旺河區(qū)東風(fēng)大街102號

電話：******

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******服務(wù)中心

地址：湯旺縣向陽委

聯(lián)系人：閆瑞海

電話：******341

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******有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)紅河新區(qū)712棟8單元1層2號

聯(lián)系人：張婷

電話：0451-******

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*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，******銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。