本溪市平山區站前片區城市更新策劃方案編制項目

服務(wù)需求

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是黨中央在新時(shí)期作出的重大決策部署，對全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，具有重要而深遠的意義，也是貫徹落實(shí)國家實(shí)施城市更新戰略決策的需要。

根據相關(guān)文件精神，為加快轉變城市發(fā)展方式，提升城市能級、優(yōu)化城市布局、完善城市功能，擬開(kāi)展平山區站前片區城市更新片區策劃方案編制工作。片區總面積約297公頃。 根據站前片區實(shí)際建設情況，以城市更新目標為指引，提出系統引導、逐步推進(jìn)的城市更新策略；并基于實(shí)施強度、難度等因素提出“留改拆增”等實(shí)施策略；基于可持續、易落地原則，提出更新行動(dòng)策略?；诟麦w檢評估，分析片區內人群與主體需求結合片區特征及未來(lái)價(jià)值判斷，銜接既有規劃要求，明確片區更新目標，提出功能策劃與業(yè)態(tài)優(yōu)化建議。

一、工作任務(wù)

全面摸清平山區站前片區內存量資源底數，綜合評價(jià)站前片區城市建設發(fā)展狀況，明確片區城市更新的策略指引，探索城市更新的可持續實(shí)施模式。

1.摸清存量資源底數，找出問(wèn)題短板，評價(jià)更新潛力

******居、產(chǎn)權人、市場(chǎng)主體等多方利益訴求，整合市政設施調查、遙感、用地、路網(wǎng)、建筑、人口、設施等基礎數據，查找土地用途、建筑使用、人口構成、公共服務(wù)設施、公共空間、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、歷史文化資源、道路交通和市政設施等方面的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單；分析甄別用地現狀、土地權屬、土地使用情況、建筑功能、建筑面積、建筑質(zhì)量、建成年代、現狀使用情況及違章搭建情況等，挖掘具有更新潛力的低效閑置用地、建筑和地下空間進(jìn)行更新潛力評價(jià)，確定未來(lái)更新改造用地的范圍和規模。

2.明確更新目標、業(yè)態(tài)和優(yōu)化策略

結合國家、省市的政策要求，在落實(shí)國土空間規劃和城市更新專(zhuān)項規劃傳導要求的基礎上，明確城市更新工作的總體思路，提出合理的目標定位和主導功能，確定片區業(yè)態(tài)類(lèi)型、規模，針對產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生、城市形象四方面提出更新實(shí)施策略，綜合測算片區更新經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

3.確定更新模式，形成城市更新項目庫

結合片區更新潛力、功能業(yè)態(tài)、設施和交通承載力分析，綜合確定差異化更新模式，根據片區功能業(yè)態(tài)策劃和更新實(shí)施策略，明確城市更新目標任務(wù)、項目清單和時(shí)序安排等，按照站前片區改造條件、改造潛力、改造意愿等條件，研究確定近期、中期、遠期的改造時(shí)序安排。對更新項目實(shí)施的空間對象、內容要點(diǎn)、責任主體等提出建議。建立城市更新項目庫，明確項目入庫、出庫的管理規則，確定項目名稱(chēng)、類(lèi)型、規模、資金來(lái)源和實(shí)施時(shí)序等。

4.提出城市設計引導要求

綜合考慮片區區位條件、功能定位、現狀問(wèn)題等因素，細化城市設計方案，確定公共空間、開(kāi)發(fā)建設強度、城市綜合交通、市政基礎設施、公共服務(wù)設施、歷史文化保護等方面設計要求和詳細規劃調整建議。

5.提出保障措施和實(shí)施建議

針對站前片區自身特點(diǎn)、存在的問(wèn)題，在技術(shù)管理、政策保障、模式路徑等方面開(kāi)展體制機制創(chuàng )新。結合城市更新加強國內外更新案例研究，保障提出適配平山區站前片區治理的規劃、土地、財政和項目操作流程等方面政策建議。

二、成果要求

項目成果包括文本和圖件。提供紙質(zhì)成果5份。提供所有成果的電子文件兩套（光盤(pán)），其中文本文件使用PDF格式，圖紙文件使用jpg格式。

三、其他

履約期限：合同簽訂后1年

履約地點(diǎn)：本溪市

付款方式及條件：簽訂合同后支付合同額30%，成果通過(guò)專(zhuān)家評審后支付合同額40%，乙方提交成果后支付合同額的30%。

驗收標準：合格。

驗收程序：按《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》（遼財采〔2017〕603號）。

驗收報告：由采購人出具。組織驗收主體：由采購人依法組織實(shí)施。