******消防水系統改造工程

招標公告(資格后審)

詳見(jiàn)阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）

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一、 招標條件

本招標項目******消防水系統改造工程已批準建設，招標人為******有限公司，建設資金來(lái)自上級補助（縣公共維修資金中列支），資金比例為：政府投資：0%，其他國有：100%，私有0% ，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1工程地點(diǎn)：******街道；

2.2工程規模：******消防水系統改造工程，主要為暗裝外管網(wǎng)、明裝外管網(wǎng)等。中標單位在施工前需提供施工方案，工程結束后出具竣工圖和第三方檢測報告。具體施工內容和要求詳見(jiàn)工程量清單。

2.3計劃工期：30日歷天；

2.4招標預算價(jià)：81.51萬(wàn)元

2.5本次招標工程共1個(gè)標段

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三、 投標人資格要求 ??????????????

3.1有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人資格要求：

3.2.1．資質(zhì)條件：投標人須具有行政主管部門(mén)核發(fā)的******消防設施工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級的獨立法人，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證； ????????????????????????????????????????

3.2.2．財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。 ????????????

3.2.3．業(yè)績(jì)要求：￡投標人 ￡項目負責人以項目負責人身份（二選一）承擔過(guò)?????????（高度、面積、造價(jià)、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術(shù)等量化指標）以上的????????工程。（資格后審項目僅限于技術(shù)復雜 或者大型及以上工程項目、采用合理價(jià)隨機確定中標人法的工程 項目和無(wú)資質(zhì)要求的專(zhuān)業(yè)工程項目可選。如招標人選用類(lèi)似工程作為投標人資格審查可選條件的，則須根據項目的具體情況，明確界定類(lèi)似工程的具體指標，類(lèi)似工程是指項目在高度、面積、造價(jià)、層次、跨度、結構形式、施工工藝、特殊施工技術(shù)等量化指標與招標工程相類(lèi)似。一般只能設置不超過(guò) 2?個(gè)量化指標。其中面積、造價(jià) 量化規模指標,大型及以下工程、技術(shù)復雜的特大型工程可以設 置不超過(guò)招標工程相應指標的 80%，特大型工程不超過(guò) 60%。其他指標的設置不得超過(guò)招標工程相應指標。“類(lèi)似工程”期限一般不得低于?3 年，以竣工驗收時(shí)間為準。）

類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的有效期自竣工驗收之日起????年內（不少于3年，其有效期自文件遞交截止之日起向前計算），）須提交的材料及要求，見(jiàn)投標人須知3.5.2。

上述業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。

3.2.4．信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

?（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。?

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形

3.2.6根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號規定，本項目是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購：?否 。

?本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)具體內容為：?建筑業(yè)/工業(yè)/......。（如本項目面向中小企業(yè)采購的，投標文件中須提供中小企業(yè)聲明函）

3.3?項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.3.1 項目負責人資格類(lèi)別和等級: ?具有二級（含）以上機電工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級，同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 類(lèi)）。?????????????????

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3.3.2．其他要求：

3.3.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業(yè)范圍之內。

???在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

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投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

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3.3.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供?????2025年?3 月（提示語(yǔ)：開(kāi)標前三個(gè)月）開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.3.2.3. 本工程投標時(shí)，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時(shí)按現場(chǎng)管理規定要求配備到位。

3.4招標人不接受投標申請人以聯(lián)合體形式投標；

3.5符合法律、法規規定的其他條件。

四、資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

五、招標文件的下載 ??

5.1 本項目在網(wǎng)上下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上系統（網(wǎng)址為：******:17172/TPBidder/）進(jìn)行操作。

5.2 招標文件發(fā)售時(shí)間：2025年6月5日至2025年6月11日，請各潛在投標人在上述規定的時(shí)間內免費下載招標文件。

特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫。

六、投標保證金、履約保證金和農民工工資保證金

本項目投標保證金數額為：壹萬(wàn)陸仟元整；履約保證金按合同額5%執行；農民工工資保證金按照蘇人社規〔2022〕4 號文執行。投標保證金、履約保證金、農民工工資保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。

七、最高投標限價(jià)：81.51萬(wàn)元；(最高投標限價(jià)將和招標文件一起公布在“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）”，各投標單位自行上網(wǎng)查詢(xún))。

八、評標辦法：合理低價(jià)法

本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，?******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

十、 發(fā)布公告的媒介 ???

本次招標公告同時(shí)在 “阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）”和江蘇省招投標公共服務(wù)平臺（******/#/newindex）上發(fā)布。

十一、聯(lián)系方式

招 標 人：******有限公司 ????招標代理機構：******有限公司

地址：******街道條河工業(yè)園區阜陽(yáng)路68號?地 ?址：阜寧縣無(wú)錫路126號????????????????

郵 ???編：224400 ?????????????????????郵 ???編：224400 ????????????????????

聯(lián) 系 人：許楠 ???????????????????????聯(lián) 系 人：劉舒琪??????????????????????

電 ???話(huà)：******?????????????????電 ????話(huà)：******?????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月5日

附：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，?******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的1名中標候選人。******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，不參與評標入圍計算，不再進(jìn)行后續評標：

(1)投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限:

(2)投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件;

(3)投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件≥20家時(shí)，開(kāi)標時(shí)由招標人代表從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價(jià)排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標入圍數量（見(jiàn)評標入圍方法）：

其中：方法一中R取值為：?15?（不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計?。?；

方法二中R取值為：??15??（不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取，平均值以上??7家、平均值以下8 家。

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評標入圍方法

1、全部入圍。

進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

2、低價(jià)排序法。當投標人不足50家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*10%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*20%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），當投標人≥100家時(shí)，先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*30%（去尾取整）的最低報價(jià)的投標人（末位投標報價(jià)相同的均去除），再按報價(jià)由低到高取R家投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取。

3、均值入圍法。當投標人不足50家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*10%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），當50家≤投標人＜100家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*20%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），當投標人≥100家時(shí)，先按報價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量*30%（去尾取整）的最高報價(jià)的投標人后（末位投標報價(jià)相同的均去除），計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量R家。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

（三）資格審查

1、初步評審

******委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

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1.2資格審查（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

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1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。

注：資格審查不通過(guò)導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過(guò)資格審查合格的投標人進(jìn)入下一環(huán)節。

1.4******委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)******委員會(huì )應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的，直接作為無(wú)效投標處理，不予修正。

（4）若修正后的價(jià)格高于最高投標限價(jià)******委員會(huì )將直接認定為無(wú)效投標，不予修正。

1******委員會(huì )要************委員會(huì )要求的方式進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補正和報價(jià)修正，未按規定要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補正、報價(jià)修正的，均作無(wú)效投標處理。******委員會(huì )也將對其投標文件作無(wú)效投處理。

2、詳細評審

******委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。

2.1 商務(wù)性評審

2.1.1對通過(guò)初步評審的有效投標文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：

（1）投標人的報價(jià)符合招標文件、招標答疑的要求。

（2）投標人的報價(jià)不高于最高投標限價(jià)。

（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價(jià)與匯總表》中暫估金額和暫估價(jià)格的材料單價(jià)；未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容（①現場(chǎng)安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用）。

（4）報價(jià)得分滿(mǎn)分為100分。

（5）評標基準價(jià)C值計算：

以下兩種方法由招標人代表或招標代理機構人員在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定一種方法作為投標報價(jià)的評審標準。

方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。

評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%，96%，97%，98%（若為多標段招標，K值保持不變）。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A），最高投標限價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則:

評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%，96%，97%，98%；K2 的取值為??88%?。Q1、K1 值在開(kāi)標前由招標人代表或招標代理機構人員隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。

******委員會(huì )在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算性錯誤可作調整。

******委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。

扣分標準：

以通過(guò)資格審查的投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：評分分值計算過(guò)程中保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。最終得分保留小數點(diǎn)后兩位，第三位?“四舍五入”?。

三、定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分相同的，******委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人確定排序。

四、多標段定標方法（可選）：

多標段項目評標定標時(shí)執行如下規定：

1.1兼投不兼中：

（1）同一投標人最多只能中一個(gè)標段。

（2）定標順序為?????????????????????????????????。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時(shí)，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進(jìn)行排序，以此類(lèi)推。

1.2兼投兼中：

（1）同一投標人最多只能中????個(gè)標段（項目負責人不允許兼中）。

（2）定標順序為?????????????????????????????????。

（3） ?……

五、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。

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