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第一章 公開(kāi)招標
??? 本招標項目名稱(chēng)為：遼寧公司2025年等保測評及網(wǎng)******************有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行國內資格后審公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
??? 2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：第1標段：
近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )與信息技術(shù)高速發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市等新興基礎設施和應用不斷出現，網(wǎng)上購物、無(wú)卡支付、自動(dòng)駕駛、共享經(jīng)濟在網(wǎng)絡(luò )與信息技術(shù)的發(fā)展驅動(dòng)之下成為現實(shí)并快速普及，人們在享受著(zhù)網(wǎng)絡(luò )與信息技術(shù)所創(chuàng )造新經(jīng)濟奇跡的同時(shí)已經(jīng)悄然進(jìn)入了萬(wàn)物互聯(lián)的IoT時(shí)代。
黨和國******委員會(huì )組長(cháng)******2014年2月27日下午主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化。網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統籌各方，創(chuàng )新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國”。
2016年4月19日，總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上明確指出：“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)并明確提出加快構建信息系統安全保障體系的要求。
******辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略》，強調做好等級保護、風(fēng)險評估、漏洞發(fā)現等基礎性工作，完善網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和網(wǎng)絡(luò )安全重大事件應急處置機制。
2017年6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》正式頒布施行，該法第二十一條明確規定“國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度”。網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當按照網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度的要求，履行安全保護義務(wù)。
為了更好適應時(shí)代發(fā)展，迎接網(wǎng)絡(luò )與信息技術(shù)快速發(fā)展創(chuàng )新帶來(lái)的安全新問(wèn)題、新挑戰，保障單位信息系統在新技術(shù)、新設施、新應用為代表的新經(jīng)濟、新環(huán)境下的平穩運行與數據安全，更好的保護本單位的信息安全，根據等級保護2.0的相關(guān)標準要求，以安全技術(shù)保障、安全管理運營(yíng)、安全監測預警、安全應急響應為核心，開(kāi)展新監管體系下等級保護2.0的測評工作，切實(shí)保障本單位網(wǎng)絡(luò )安全。
（1）國電******有限公司
對朝陽(yáng)熱電所屬的DCS系統（三級）、NCS系統（三級）、燃料智能管理系統（二級）進(jìn)行等級保護測評和商用密碼應用安全性評估工作，對SIS系統（二級）和辦公大區網(wǎng)絡(luò )系統（二級）進(jìn)行等級保護測評工作
（2）******有限公司
對康平公司所屬的DCS系統（三級）、SIS系統（三級）、NCS系統（三級）進(jìn)行等級保護測評和商用密碼應用安全性評估工作。
（3）******有限責任公司
對莊河公司所屬的DCS系統（三級）、NCS系統（三級）進(jìn)行等級保******集團電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)監督實(shí)施細則第18部分火電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)監控系統安全防護技術(shù)監督》生產(chǎn)監控系統等級保護定級表中要求對原SIS系統（二級）重新定級（三級）并進(jìn)行等級保護測評及商用密碼應用安全性評估工作。
（4）******有限公司沈西熱電廠(chǎng)
對沈西熱電廠(chǎng)所屬的NCS系統(三級）、DCS系統（三級）進(jìn)行等級保護測評和商用密碼應用安全性評估工作及電力監控系統安全防護評估工作。
（5******有限公司
對東北新能源公司所屬場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò )和信息系統的網(wǎng)絡(luò )基礎設施、包括彰東風(fēng)電場(chǎng)220kV變電站監控系統（三級）、金風(fēng)風(fēng)機控制系統（二級）、東汽風(fēng)機控制系統（二級）、風(fēng)功率預測系統（二級）進(jìn)行等級保護測評工作；包括北票風(fēng)電場(chǎng)66kV變電站系統（二級）、聯(lián)合動(dòng)力風(fēng)機控制系統（二級）、風(fēng)功率預測系統（二級）進(jìn)行等級保護測評工作；包括北部光伏電站光伏監控系統（二級）實(shí)施等級保護測評工作。
上述工作主要為了明確該系統的安全建設現狀，找出存在的安全風(fēng)險，分析與安全通用要求和安全擴展要求之間的差距，提出安全整改建議，并以此為基礎，進(jìn)一步制定安全建設整改方案，完善保護措施，使該系統滿(mǎn)足我國關(guān)于等級保護相應級別的具體要求，增加網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全管理的規范性和有效性，提高單位的安全意識，增強網(wǎng)絡(luò )抗攻擊的能力，保證網(wǎng)絡(luò )和信息系統正常運轉。需要委托單位對各場(chǎng)站的具體需求進(jìn)行等級保護測評、商用密碼應用安全性評估以及電力監控系統安全防護評估工作。
?服務(wù)期限：自合同簽訂之前起至2025年12月31日
質(zhì)量標準：測評結******能源局認可的電力監控系統安全評估報告、相關(guān)整改建議以及網(wǎng)絡(luò )安全咨詢(xún)服務(wù)工作。
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??? 2.2 其他：/
3.投標人資格要求
??? 3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jì)要求：
??? 【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
??? （2）投標人須具有網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)認證證書(shū)（等級保護測評服務(wù)認證）。
??? （3）投標人須具有并提供有效的《商用密碼檢測機構資質(zhì)證書(shū)》（業(yè)務(wù)范圍包含商業(yè)密碼應用安全性評估）。
??? 【2】財務(wù)要求：/
??? 【3】業(yè)績(jì)要求：2020年11月至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人須至少具有等級保護測評合同業(yè)績(jì)1份、安全防護評估合同業(yè)績(jì)1份、商用密碼應用安全性評估合同業(yè)績(jì)1份，投標人須提供能證明本次招標業(yè)績(jì)要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jì)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。
??? 【4】信譽(yù)要求：/
??? 【5】項目負責人的資格要求：/
??? 【6】其他主要人員要求：/
??? 【7】設備要求：/
??? 【8】其他要求：/
??? 3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
??? ******集團（************************集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
??? 4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”，在線(xiàn)完成招標文件的購買(mǎi)。
??? 4.3 招標文件開(kāi)始購買(mǎi)時(shí)間2025-11-21 09:00:00，招標文件購買(mǎi)截止時(shí)間2025-11-26 16:00:00。
??? 4.4 招標文件每套售價(jià)每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計利息）。
??? 4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
??? 4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
??? 本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
??? 1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”：******。
??? 2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶(hù)手冊-電子標（投標人手冊）》。
??? 3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國能e招驅動(dòng)安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
??? 注：本項目招標文件為專(zhuān)用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
??? 4）投標人必須辦理CA數字證書(shū)方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國能e招首頁(yè)→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書(shū)辦理流程及須知”。
??? 注：投標人需盡快辦理CA數字證書(shū)，未辦理CA數字證書(shū)或CA數字證書(shū)認證過(guò)期的，將導致后續投標事項無(wú)法辦理。
??? 5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進(jìn)行投標文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標系統用戶(hù)手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點(diǎn)章節，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
??? ????1.1--1.7章節（系統前期準備）
??? ????1.9章節 （CA鎖綁定）
??? ????2.5章節 （文件領(lǐng)?。?/span>
??? ????2.9章節 （開(kāi)標大廳）
??? ????3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
??? ????3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開(kāi)標
??? 6.1 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標時(shí)間為2025-12-11 09:00:00（北京時(shí)間），投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”遞交電子投標文件。開(kāi)標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統對開(kāi)標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價(jià)）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統顯示開(kāi)標記錄表和投標報價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開(kāi)標信息。
??? 6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”將予以拒收。
??? 6.3 開(kāi)標地點(diǎn)：通過(guò)“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”公開(kāi)開(kāi)標，不舉行現場(chǎng)開(kāi)標儀式。
7.其他
??? 7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：
??? （1）開(kāi)標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進(jìn)行公示。
??? （2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿(mǎn)足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì )進(jìn)行公示。
??? （3）招標公告中要求的業(yè)績(jì)未進(jìn)行公示的（補充公示的業(yè)績(jì)視為已公示業(yè)績(jì)），評標階段將不予認可。
???? 7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
??? 本招標公告同時(shí)在國能e招（******）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
??? ******有限公司
??? 地??? 址：沈陽(yáng)市沈河區沈水路586號
??? 郵??? 編：110013
??? 聯(lián) 系 人：劉劍
??? 電??? 話(huà)：024-******
??? 電子郵箱：******
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??? ******有限公司
??? 地??? 址：南京市鼓樓區集慶門(mén)大街272號1幢 3505室
??? 郵??? 編：210003
??? 聯(lián) 系 人：莊佳翰
??? 電??? 話(huà)：025-******
??? 電子郵箱：******
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??? 國能e招客服電話(huà)：010-******
??? 國能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
??? 國能e招登錄網(wǎng)址：******
附件：
