莆田市城鄉供水一體化—莆田農村“一戶(hù)一表”及老舊管網(wǎng)改造工程 （秀嶼區東嶠鎮一戶(hù)一表改造項目）設計施工總承包項目答疑紀要
一、網(wǎng)上提問(wèn)部分：
疑問(wèn)1：評標辦法前附表2.2.4（3），“投標人的“施工或EPC類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”得分（3分）：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設計采購施工總承包或設計施工總承包（投標人具有一項及以上滿(mǎn)足本表2.2.4（4）要求的“類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”可得分）?！比绾卫斫?？投標人提供的施工總承包類(lèi)似工程業(yè)績(jì)是否認可并予以加分？
答：若符合招標文件中“施工或EPC類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”可得分：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設計采購施工總承包或設計施工總承包。
疑問(wèn)2：設計及施工業(yè)績(jì)如無(wú)或者不符合，是不得分還是廢標？請明確回答
答：不得分，本項目業(yè)績(jì)僅為加分項，滿(mǎn)足資格要求即可參與投標。
疑問(wèn)3：尊敬的招標人、招標代理，您好！我方對于本項目招標文件有如下疑問(wèn)，懇請明確予以答復，謝謝！ 疑問(wèn)1：開(kāi)標一覽表中建安費下浮率、勘察設計費下浮率一欄是否填寫(xiě)兩位小數數字即可，能否填寫(xiě)更多位小數？需不需要帶百分號？ 疑問(wèn)2：根據招標文件本項目勘察資質(zhì)要求：具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)有效巖土工程勘察專(zhuān)業(yè)丙級及以上資質(zhì)，我公司具備工程勘察綜合資質(zhì)甲級，請問(wèn)是否滿(mǎn)足本項目勘察資質(zhì)要求？ 疑問(wèn)3：招標文件第三章評標辦法第2.2.4（4）投標人的“類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”要求第1小點(diǎn)：1.投標人“設計類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”要求：具有工程總投資4000萬(wàn)元及以上的水利工程勘察設計項目；“類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成初步設計或實(shí)施方案的階段并經(jīng)審查合格的項目。請問(wèn)，若我方設計業(yè)績(jì)?yōu)?/font>EPC項目，我方以聯(lián)合體形式中標并承擔該項目的勘察、設計任務(wù)，項目指標均滿(mǎn)足招標文件規定且相關(guān)資料齊全，能否認定為符合招標文件規定予以加分？ 疑問(wèn)4：招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第6點(diǎn)要求，本項目工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、技術(shù)負責人職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)均為水利水電工程專(zhuān)業(yè)，請問(wèn)以上人員是否職稱(chēng)僅限“水利水電工程”這一專(zhuān)業(yè)，若我方人員職稱(chēng)證書(shū)上為“水利水電”、“水利水電建筑”等水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)，能否認定為符合招標文件要求？ 疑問(wèn)5：招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)業(yè)績(jì)要求：詳見(jiàn)第三章評標辦法。而第三章評標辦法中業(yè)績(jì)相關(guān)內容為綜合評估法加分條款，那么請問(wèn)，無(wú)業(yè)績(jì)或者業(yè)績(jì)不符合招標文件要求的投標人是否視為不滿(mǎn)足投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)業(yè)績(jì)要求？ 疑問(wèn)6：招標文件第二章投標人須知第3.7.3簽字或蓋章要求：“投標文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的文件均須先行打印按招標文件規定由投標人法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）、加蓋單位公章后，分別與資料對應的資格審查文件或商務(wù)文件合并成完整投標文件，再分別掃描上傳網(wǎng)上投標系統并加蓋投標人或聯(lián)合體牽頭人的單位電子公章?！闭垎?wèn)，單一投標人或者聯(lián)合體投標的牽頭人也需在投標文件封面等注明要求簽字或蓋章處簽字或加蓋實(shí)體公章嗎？現在都已實(shí)行電子投標，盼此處修改為加蓋電子公章或法定代表人電子姓名章即可。 疑問(wèn)7：招標文件第二章投標人須知第3.5.4要求自本招標公告發(fā)布之日的前三年內無(wú)重大訴訟及仲裁案件。請問(wèn)這一條款如何響應，提供哪些證明材料？ 疑問(wèn)8：2024年招標的黃石鎮、三江口鎮、梧塘鎮一戶(hù)一表項目造價(jià)規模約7、8000萬(wàn)，業(yè)績(jì)指標為4000萬(wàn)，本次招標的東嶠鎮項目造價(jià)規模約1.5億，業(yè)績(jì)指標仍為4000萬(wàn)，請問(wèn)業(yè)績(jì)指標設置依據為何？ 疑問(wèn)9：投標文件格式資格審查文件部分第（十一）承諾書(shū)中內容要求擬派出的工程總承包項目經(jīng)理無(wú)在建項目，請問(wèn)這一條款專(zhuān)家評委如何在評標過(guò)程中判斷？因為無(wú)法確保投標人不存在虛假承諾的情況，如若不在評標階段即對此情況進(jìn)行確認，將影響投標人是否合格的判定，進(jìn)而影響評標基準價(jià)計算（詳見(jiàn)招標文件第三章評標辦法前附表中2.2.4條款“投標報價(jià)評分標準”中建安工程費報價(jià)、設計費報價(jià)中的基準分均為“各合格投標人投標報價(jià)的平均值”）。
答：1）開(kāi)標一覽表中，建安費下浮率、設計費下浮率分別填寫(xiě)。本招標項目K1的取值區間為 10％—12%（含10%，不含12%），K2的取值區間為 20％—22% （含20%，不含22% ），按百分數表示的K1、K2值小數點(diǎn)后保留2位。
2）滿(mǎn)足。
3）若符合招標文件中“設計類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”可得分：具有工程總投資4000萬(wàn)元及以上的水利工程勘察設計項目。
4）若人員職稱(chēng)證書(shū)上為“水利水電”、“水利水電建筑”專(zhuān)業(yè)，符合招標文件要求。
5）本項目業(yè)績(jì)僅為加分項，滿(mǎn)足資格要求即可參與投標，詳見(jiàn)本答疑“二、招標文件修改部分”。
6）投標文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的，采用簽名或電子印章均可。
7）由投標人自行承諾，格式詳見(jiàn)本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標文件。
8）參照《關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理規定》的通知》（閩建〔2024〕20號），本項目業(yè)績(jì)設置不高于招標項目實(shí)際指標值的三分之二。
9）投標人應對提供的材料真實(shí)性負責，如提供虛假證明騙取中標，須承擔招標人一切損失，同時(shí)承擔由此產(chǎn)生的法律責任。
疑問(wèn)4：請問(wèn)新點(diǎn)做標軟件中的開(kāi)標一覽表是否需要聯(lián)合體成員蓋電子章
答：開(kāi)標一覽表需由牽頭單位蓋電子章，無(wú)需聯(lián)合體成員蓋電子章。
疑問(wèn)5：請問(wèn)招標代理，擬用于本項目的投標人員社保由投標人的非獨立法人分公司繳納，是否滿(mǎn)足招標文件要求？請明確回復，不要回答按招標文件執行，謝謝。 2、請招標代理明確報價(jià)格式。 3、請問(wèn)招標代理招標文件P11頁(yè)1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第5、信譽(yù)要求：（1）投標人的企業(yè)法定代表人或擬派出主要管理人員沒(méi)有被列入《關(guān)于建立福建省建設市場(chǎng)法人和自然人違法違規檔案制度試行辦法》(閩建法[2007]15號)規定的從業(yè)限制、投標人沒(méi)有因違法違規被限制參加相應項目投標。這一項代理是否可以明確需要投標人提供哪些資料。 4、請問(wèn)招標文件第七章投標文件格式資格審查文件部分（七）近三年企業(yè)履約情況表，若投標人無(wú)表格中列舉的違約情況，是否只需要在后面的空白表內寫(xiě)無(wú)。
答：1）滿(mǎn)足招標文件要求，應附上分公司的營(yíng)業(yè)執照原件掃描件并加蓋單位電子公章，否則其投標將被否決。
2）投標人無(wú)需提供詳細的報價(jià)清單。
3）由投標人自行承諾，格式詳見(jiàn)本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標文件。
4）需按投標文件格式如實(shí)填寫(xiě)。
疑問(wèn)6：招標文件第二章投標人須知第3.5.3款：“近年完成的類(lèi)似設計施工總承包項目情況表”投標人應按招標文件要求提交“近年完成的類(lèi)似設計施工總承包項目情況表”并附中標通知書(shū)、網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁(yè)、完工驗收證明材料或工程接收證書(shū)（工程竣工（完工）驗收證書(shū)）掃描件；或“近年完成的類(lèi)似工程設計項目情況表”應附中標通知書(shū)、網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁(yè)、發(fā)包人出具的證明文件掃描件；此款比招標文件第三章評標辦法第2.2.4（3）投標人的“類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”要求多增加了中標通知書(shū)和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁(yè)兩項業(yè)績(jì)證明材料，請問(wèn)哪一處為準？是否設計業(yè)績(jì)與施工業(yè)績(jì)均必須提供中標通知書(shū)和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁(yè)？請招標人明示。
答：投標人提供業(yè)績(jì)證明材料均須提供中標通知書(shū)和網(wǎng)查中標公示網(wǎng)頁(yè)掃描件并加蓋單位電子公章。
疑問(wèn)7：1、本工程涉及25個(gè)行政村，鋪設配水管道多達1520公里，且大部分為村莊內部管網(wǎng)及表后管道，施工涉及征地及大部分村民自建混凝土道路，施工期間征地協(xié)商難度非常大，2024年招標的其他幾個(gè)一戶(hù)一表項目造價(jià)規模約7000萬(wàn)且涉及的行政村數量明顯比本工程少，但其施工工期也是540日歷天，對比工程規模和涉及行政村數量面積，本招標文件規定的施工工期只有540日歷天明顯不科學(xué)；請招標人根據本工程實(shí)際工程量及涉及轄區面積修改本工程施工工期為兩年以上。 2、招標文件52頁(yè)“更換工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設計負責人、施工負責人、項目施工技術(shù)負責人每人次20萬(wàn)元，更換項目普通崗位人員每人次2萬(wàn)元”；如因上述相關(guān)人員辭職或身體原因無(wú)法繼續工作等有合理原因和合理證明并征得監理人和發(fā)包人的同意后不應進(jìn)行罰款，且罰款金額過(guò)大，建議更改為“因不能勝任被監理人或發(fā)包人要求更換的，更換工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設計負責人、施工負責人、項目施工技術(shù)負責人每人次5萬(wàn)元，更換項目普通崗位人員每人次1萬(wàn)元” 3、本工程所有項目均為戶(hù)外作業(yè)，12小時(shí)內降水（雨）量15～30mm即達到大雨標準，雨天對戶(hù)外工程施工影響非常大，且對合同工程所在地造成實(shí)質(zhì)性影響，建議招標文件55頁(yè)中異常惡劣的氣候條件“日降雨量大于等于 50 mm的雨日超過(guò) 1 天”根據實(shí)際情況修改為“日降雨量大于等于 15 mm的雨日超過(guò) 1 天”。
答：1）按招標文件要求；
2）按招標文件要求；
3）按招標文件要求；
疑問(wèn)8：請問(wèn)招標代理，招標文件中第七章投標文件格式資格審查部分（五）投標人基本情況表、（六）投標人擬派出的管理人員表（七）近三年企業(yè)履約情況表（八）不拖欠農民工工資的承諾書(shū)（九）項目機構派駐現場(chǎng)施工人員到位承諾書(shū)（格式）是否只蓋投標人電子公章，不需要蓋實(shí)體章。
答：加蓋各自單位電子公章或蓋實(shí)體公章均可。
二、招標文件修改部分：
1、招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)修改為：“3、設計業(yè)績(jì)要求：??/ 。4、施工業(yè)績(jì)要求：??/ ??。”
2、本項目總工期為：630個(gè)日歷天。
3、招標文件第二章投標人須知第1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第5、信譽(yù)要求（2）修改為：投標人單位、單位法人及擬派本項目的工程總承包項目經(jīng)理、勘察負責人、設計負責人及施工負責人必須無(wú)行賄犯罪記錄。投標人需自行登陸中國裁判文書(shū)網(wǎng)（******/）查詢(xún)，并將查詢(xún)結果截圖或打印和“近三年內無(wú)行賄犯罪記錄承諾函”（格式詳見(jiàn)附件）需附在資格審查投標文件。
注：本答疑紀要與招標公告、招標文件不一致之處，以本答疑紀要為準！
招???標???人：******有限公司
招標代理機構：******有限公司
2025年07月18 日
