來(lái)安縣汪波東蕩蓄滯洪區工程運維管理項目（二次）更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：czlacg202505-032
原公告的采購項目名稱(chēng)：來(lái)安縣汪波東蕩蓄滯洪區工程運維管理項目（二次）
首次公告日期：2025年5月29日
二、更正信息
更正事項：招標文件
更正內容：
1.問(wèn)：本項目的特定資格要求“具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有建設主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證”從行業(yè)規范的角度出發(fā)，在相關(guān)水利工程管理政策已明確多種主體均可承擔相應業(yè)務(wù)的情況下，招標人單一設置資質(zhì)門(mén)檻，若無(wú)法證明其必要性和合理性，可能面臨違反行業(yè)政策導向，進(jìn)而影響招投標活動(dòng)合法性與公正性的風(fēng)險。
答：（1）項目專(zhuān)業(yè)性與資質(zhì)要求的必要性
本項目為蓄滯洪區工程運維管理，核心工作包括堤防塌方維修、護坡結構加固、泵站設備維護、防汛應急搶險等，涉及水利工程專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)及安全管理規范。根據《水利水電工程施工安全管理導則》（SL/T721-2023）及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》，此類(lèi)工程必須由具備水利水電專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位承擔，以確保工程安全及防洪功能的有效性。質(zhì)疑所述“常規建筑維修即可完成”與項目實(shí)際需求不符。
（2）政策依據的適用性
安徽省水利廳文件《皖水管〔2013〕310號》明確承接中型水利工程運維的管養單位需滿(mǎn)足三類(lèi)條件之一（施工資質(zhì)、管理單位/設計單位、其他單位）。本項目采用“施工資質(zhì)”作為資格條件，完全符合政策第一類(lèi)選項，且具有以下合理性：
安全責任要求：蓄滯洪區工程關(guān)系公共安全，施工企業(yè)資質(zhì)配套的安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及設備配置，是履行防洪搶險職責的法定保障。
項目特殊性：堤防、泵站等設施的維修需水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應急搶險能力，遠超一般建筑維修范疇。
（3）公平競爭性說(shuō)明
資格條件設置符合《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條“不得以不合理條件限制排斥潛在投標人”的規定。本項目未要求特定地域或行業(yè)業(yè)績(jì)，未排斥其他符合條件的供應商參與競爭。
2、問(wèn)：本項目評分項中“投標人運維實(shí)力”一項，將投標人獲得縣級及以上水行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的水庫、泵站、水閘日常運行管護或抗旱調水工程及設備運行維護相關(guān)表彰或獎項的作為加分項。屬偏向特定供應商，從而限制或排斥其他潛在供應商。請求招標人依法刪除“投標人運維實(shí)力”這一加分項。去除該不合理加分項，能夠使評分體系更加公平公正，基于供應商的實(shí)際運維能力、業(yè)績(jì)等核心因素進(jìn)行評價(jià)，回歸項目招標的本質(zhì)目的，營(yíng)造健康、公平的招投標環(huán)境。
答：取消本項目競爭性磋商文件評分項中“投標人運維實(shí)力”一項，同時(shí)價(jià)格分修改為14分。詳見(jiàn)澄清版競爭性磋商文件。
3、本項目響應文件提交截止時(shí)間調整為：2025年6月11日8點(diǎn)00分（北京時(shí)間），與之相關(guān)的要求具體詳見(jiàn)詳見(jiàn)澄清版競爭性磋商文件。
更正日期：2025年6月5日
三、其他補充事宜
此更正公告內容視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時(shí)查看下載，以最后發(fā)布的答疑文件中的模板制作本項目最新響應文件。請各潛在投標人及時(shí)查看下載，如因投標人不及時(shí)查看，造成后果由投標人自行承擔。
四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱(chēng)：******水利局
地址：來(lái)安縣雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園B座2樓
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名稱(chēng)：******有限公司
地址：來(lái)安縣峰匯國際13棟A座16樓1618室
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：吳珠勇、張曉倩
電話(huà)：******、******
附件下載：
來(lái)安縣汪波東蕩蓄滯洪區工程運維管理項目（二次）更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：czlacg202505-032
原公告的采購項目名稱(chēng)：來(lái)安縣汪波東蕩蓄滯洪區工程運維管理項目（二次）
首次公告日期：2025年5月29日
二、更正信息
更正事項：招標文件
更正內容：
1.問(wèn)：本項目的特定資格要求“具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有建設主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證”從行業(yè)規范的角度出發(fā)，在相關(guān)水利工程管理政策已明確多種主體均可承擔相應業(yè)務(wù)的情況下，招標人單一設置資質(zhì)門(mén)檻，若無(wú)法證明其必要性和合理性，可能面臨違反行業(yè)政策導向，進(jìn)而影響招投標活動(dòng)合法性與公正性的風(fēng)險。
答：（1）項目專(zhuān)業(yè)性與資質(zhì)要求的必要性
本項目為蓄滯洪區工程運維管理，核心工作包括堤防塌方維修、護坡結構加固、泵站設備維護、防汛應急搶險等，涉及水利工程專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)及安全管理規范。根據《水利水電工程施工安全管理導則》（SL/T721-2023）及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》，此類(lèi)工程必須由具備水利水電專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位承擔，以確保工程安全及防洪功能的有效性。質(zhì)疑所述“常規建筑維修即可完成”與項目實(shí)際需求不符。
（2）政策依據的適用性
安徽省水利廳文件《皖水管〔2013〕310號》明確承接中型水利工程運維的管養單位需滿(mǎn)足三類(lèi)條件之一（施工資質(zhì)、管理單位/設計單位、其他單位）。本項目采用“施工資質(zhì)”作為資格條件，完全符合政策第一類(lèi)選項，且具有以下合理性：
安全責任要求：蓄滯洪區工程關(guān)系公共安全，施工企業(yè)資質(zhì)配套的安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及設備配置，是履行防洪搶險職責的法定保障。
項目特殊性：堤防、泵站等設施的維修需水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應急搶險能力，遠超一般建筑維修范疇。
（3）公平競爭性說(shuō)明
資格條件設置符合《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條“不得以不合理條件限制排斥潛在投標人”的規定。本項目未要求特定地域或行業(yè)業(yè)績(jì)，未排斥其他符合條件的供應商參與競爭。
2、問(wèn)：本項目評分項中“投標人運維實(shí)力”一項，將投標人獲得縣級及以上水行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的水庫、泵站、水閘日常運行管護或抗旱調水工程及設備運行維護相關(guān)表彰或獎項的作為加分項。屬偏向特定供應商，從而限制或排斥其他潛在供應商。請求招標人依法刪除“投標人運維實(shí)力”這一加分項。去除該不合理加分項，能夠使評分體系更加公平公正，基于供應商的實(shí)際運維能力、業(yè)績(jì)等核心因素進(jìn)行評價(jià)，回歸項目招標的本質(zhì)目的，營(yíng)造健康、公平的招投標環(huán)境。
答：取消本項目競爭性磋商文件評分項中“投標人運維實(shí)力”一項，同時(shí)價(jià)格分修改為14分。詳見(jiàn)澄清版競爭性磋商文件。
3、本項目響應文件提交截止時(shí)間調整為：2025年6月11日8點(diǎn)00分（北京時(shí)間），與之相關(guān)的要求具體詳見(jiàn)詳見(jiàn)澄清版競爭性磋商文件。
更正日期：2025年6月5日
三、其他補充事宜
此更正公告內容視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時(shí)查看下載，以最后發(fā)布的答疑文件中的模板制作本項目最新響應文件。請各潛在投標人及時(shí)查看下載，如因投標人不及時(shí)查看，造成后果由投標人自行承擔。
四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱(chēng)：******水利局
地址：來(lái)安縣雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園B座2樓
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名稱(chēng)：******有限公司
地址：來(lái)安縣峰匯國際13棟A座16樓1618室
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：吳珠勇、張曉倩
電話(huà)：******、******
