黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目省道S312(木蘭縣K35 883二河營6號橋、K39 987二河營2號橋、K50 367青山橋、K76 964少林河橋)施工招標公告
招標編號:ZX2026GC021
1.招標條件?
本招標項目黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目省道S312(木蘭縣K35 883二河營6號橋、K39 987二河營2號橋、K50 367青山橋、K76 964少林河橋)施工已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于下達2025年普通國省干線公路危舊橋改造項目投資計劃的通知》(黑交發(fā)(2025)274號)批準建設,施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以關于《黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S312鳳興公路K35 883二河營6號橋一階段施工圖設計的批復、S312鳳興公路K39 987二河營2號橋一階段施工圖設計的批復、S312鳳興公路K50 367青山橋一階段施工圖設計的批復、S312鳳興公路K76 964少林河橋一階段施工圖設計的批復》黑交發(fā)【2025】213號、黑交發(fā)【2025】212號、黑交發(fā)【2025】211號、黑交發(fā)【2025】210號文件批準,項目業(yè)主為木蘭縣交通運輸局,建設資金來自成品油稅費改革轉移支付資金。招標人為木蘭縣交通運輸局(以下簡稱“招標人”),監(jiān)督人為哈爾濱市交通運輸局,招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件,現對本項目施工進行公開招標。
2.項目概況及招標范圍
2.1項目名稱: 黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目省道S312(木蘭縣K35 883二河營6號橋、K39 987二河營2號橋、K50 367青山橋、K76 964少林河橋)施工;
2.2建設地點:木蘭縣境內;
2.3建設規(guī)模及建設內容:K35 883二河營6號橋位于鳳山至興隆公路(S312)省道上,線路建設全長85米,含橋梁20.54米;K39 987二河營2號橋位于鳳山至興隆公路(S312)省道上,線路建設全長85米,含橋梁20.54米;K50 367青山橋位于鳳山至興隆
公路(S312)省道上,線路建設全長98米,含橋梁33.54米;K76 964少林河橋位于鳳山至興隆公路(S312)省道上,線路建設全長124米,含橋梁56.64米。四座橋公路等級三級公路,設計速度40千米/小時橋面寬度為:汽車荷載:公路-Ⅱ級,凈7.5米
2*0.5米護欄。具體建設內容以工程量清單為準。
2.4計劃工期:?246 日歷天;計劃開工日期:2026年03月30日,計劃交工日期:2026年11月30日;缺陷責任期:24個月。(實際開、交工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行)
2.5招標范圍:圖紙及工程量清單中所示全部工程內容及缺陷責任期修復全部內容。
2.6質量要求:工程質量應符合國家現行的《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80∕1-2017)和《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發(fā)〔2010〕65 號)要求,標段工程交工驗收質量評定:合格;竣工驗收工程質量評定:優(yōu)良;
2.7安全目標:滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關規(guī)定,無安全責任事故。
2.8標段劃分:本項目劃分1個標段
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標段 |
名稱 |
里程 |
主要工作內容 |
控制價(元) |
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二河營6號橋 |
線路建設全長85米,含橋梁20.54米; |
圖紙及工程量清單中所示全部工程內容及缺陷責任期修復全部內容。 |
******.00 |
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二河營2號橋 |
線路建設全長85米,含橋梁20.54米; |
******.00 |
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青山橋 |
線路建設全長98米,含橋梁33.54米; |
******.00 |
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少林河橋 |
線路建設全長124米,含橋梁56.64米; |
******.00 |
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合計 |
******.00 |
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注:具體工程量以招標工程量清單為準。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須******商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,且同時滿足下列要求:
3.1.1資質最低要求:
參加本次招標的投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(含三級)及以上資質。
屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114 號)中名錄范圍內的,投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人應提供在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”公路工程施工資質企業(yè)名錄中的網頁截圖。
3.1.2人員最低要求:
項目經理:投標人擬派項目經理具備公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書,并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書,證企相符且未擔任其他在建工程項目的項目經理。
項目總工:投標人擬派項目總工須具有公路工程相關專業(yè)中級(含中級)或以上職稱,未擔任其他在建工程項目總工。
項目經理及項目總工(2025年10月-2026年1月)期間任意3個月連續(xù)在本企業(yè)繳納養(yǎng)老保險證明材料。(建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外,如是6類人員需提供相關證明材料)。
注:公路工程相關專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程(地下結構)、交通工程等專業(yè)。
3.1.3業(yè)績最低要求:
投標人近五年(2021年1月 1 日~投標文件遞交截止時間止,以實際交工日期為準)完成且交工驗收達到合格標準的項目,應同時滿足下列條件:
(1)獨立完成過至少1座橋梁總長不少于56延米的三級及三級以上的橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護工程項目(橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護工程可以在一個標段,也可以不在一個標段)
(2)獨立完成過 1 個單項合同額不少于400萬元人民幣的橋梁新建或改擴建工程施工項目
注:1.如單個業(yè)績能同時滿足(1)(2)條件要求的,則該業(yè)績可分別予以認定;
投標人業(yè)績應在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢,如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業(yè)績審查時將不予認定。
3.1.4財務最低要求:
(1)2023年度和2024年度的流動比率(流動資產與流動負債比)大于1;
(2)營運資金:******銀行信貸不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。
注:2025年及以后成立的企業(yè)此項不作要求。
3.1.5信譽要求
(1)本項目不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價中認定為D級信用評價等級的施工單位提出的投標申請;
注:1.2024年度在黑龍江省交通運輸廳無公路施工企業(yè)信用評價結果的,以2023年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價結果為準。
2.公路施工企業(yè)初次進入某省級行政區(qū)域時,其信用等級按照全國綜合評價結果確定。尚無全國綜合評價結果的公路施工企業(yè),若無不良信用記錄,可按A級對待。
3.2024年度在黑龍江省交通運輸廳或2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)信用評價結果的不一致的,以較低的為準。
(2)須提供近三年內(2023年1月1日-至投標截止日)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經理及項目總工在“中國執(zhí)行信息公開網”網站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網頁截圖,“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網頁截圖;以公告發(fā)布之日后查詢結果為準,對屬于失信被執(zhí)行人的投標人,其投標將被否決;
(3)須提供近三年內(2023年1月1日-至投標截止日)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經理及項目總工在“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪記錄,以公告發(fā)布之日后查詢結果為準,對屬于有行賄犯罪記錄的投標人,其投標將被否決;
(4)投標人須提供無拖欠工程款和農民工工資承諾書(格式自擬),以證明投標人沒有拖欠工程款和農民工工資的情形;
(5)投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦不曾因任何原因而被廢除合同,如有不良紀錄,不得參與本項目投標(提供承諾書,格式自擬)。
注:投標人如出具《專項信用報告》可按《黑龍江省專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明改革實施方案》要求執(zhí)行,信譽要求可只提供《專項信用報告》;如無《專項信用報告》,按信譽要求提供相關資料即可。
3.2本項目不接受聯合體投標;不允許分包、轉包。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.4本次招標評標采用技術評分最低標價法。投標文件采用雙信封形式,對投標人的資格審查采用資
格后審的方式。
4.招標文件的獲取 ???
4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”,下載招標文件。下載時間為2026年2月27日00時至2026年3月5日00時(北京時間,下同)。
有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《關于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數字證書的說明》。
4.2潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交網”在線下載,投標人點擊“文件獲取”,選擇擬參與的交易項目。投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件,下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件,否則導致的無法下載招標文件或答疑文件,后果自負。
5.投標文件的遞交
5.1 招標人及招標代理機構不組織現場踏勘及召開投標預備會,屆時請投標單位自行現場踏勘,招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。
5.2 該項目為線上開標,各投標人無需在現場開標,在開標時間前,安裝好數字證書驅動程序,提前登錄交易平臺,在線上開標頁面,按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序,開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。
5.3 投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)的遞交工作。投標文件遞交的截止時間為2026年03月24日9時00分(即開標時間),投標人應于投標截止時間前安排線上開標人員進行線上開標及解密投標文件,未按時間參加線上開標及因投標人原因造成投標文件未解密情形的視為撤銷其投標文件,投標被否決。
第一信封開標時間:2026年3月24日9時00分。上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中,切勿出現有關報價內容,由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露,投標人自行承擔責任。
第二信封開標時間:具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準,請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面(不再另行通知),如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作,投標人自行承擔責任。
5.4開標地點:黑龍江省公共資源交易中心
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告“黑龍江省公共資源交易網(******/)”、“黑龍江省交通運輸廳網站(******/)”同時發(fā)布。
7.中標候選人公示
評標結果在黑龍江省公共資源交易網(******/)、黑龍江省交通運輸廳(******/)上進行公示,并公示以下內容:
7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質量標準、安全目標及工期;
7.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員、個人業(yè)績(如有)、相關證書編號;
7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績;
7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因;
7.5提出異議的渠道和方式。
投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的,除依照有關法律、法規(guī)進行處罰外,招標人有權申請省級交通運輸主管部門扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。
8.聯系方式
招標投標行政監(jiān)督單位:哈爾濱市交通運輸局
地址:哈爾濱市松北區(qū)龍盛路2955號;
聯系人:孫先生;
聯系電話:0451-******
招 標 人:木蘭縣交通運輸局
地 ???址:木蘭縣
聯 系 人:曹先生
電 ???話:******
招標代理機構:******有限公司
地 ??址:哈爾濱市南崗區(qū)長江路398號雙子金座9層
聯系人:劉洪臣
電 ?話:******
電子郵箱:******
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附錄1 ?資格審查條件(資質最低要求)
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施工企業(yè)資質等級要求 |
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? 參加本次招標的投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(含三級)及以上資質。 屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字[2011]114 號)中名錄范圍內的,投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人應提供在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”公路工程施工資質企業(yè)名錄中的網頁截圖。 ? ? |
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附錄2 ?資格審查條件(財務最低要求)
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財務要求 |
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(1)2023年度和2024年度的流動比率(流動資產與流動負債比)大于1; (2)營運資金:******銀行信貸不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。 ? |
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注:1.提供近三年(2022、2023、2024******事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表
******事務所營業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)證書復印件
3.2025年及以后成立的企業(yè)此項不作要求
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附錄3?資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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業(yè)績要求 |
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投標人近五年(2021年1月 1 日~投標文件遞交截止時間止,以實際交工日期為準)完成且交工驗收達到合格標準的項目,應同時滿足下列條件: (1)獨立完成過至少1座橋梁總長不少于56延米的三級及三級以上的橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護工程項目(橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護工程可以在一個標段,也可以不在一個標段) (2)獨立完成過 1 個單項合同額不少于400萬元人民幣的橋梁新建或改擴建工程施工項目 注:1.如單個業(yè)績能同時滿足(1)(2)條件要求的,則該業(yè)績可分別予以認定; 投標人業(yè)績應在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢,如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業(yè)績審查時將不予認定。 ? ? |
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附錄4?資格審查條件(信譽最低要求)
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信譽要求 |
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(1)本項目不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價中認定為D級信用評價等級的施工單位提出的投標申請; 注:1.2024年度在黑龍江省交通運輸廳無公路施工企業(yè)信用評價結果的,以2023年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價結果為準。 2.公路施工企業(yè)初次進入某省級行政區(qū)域時,其信用等級按照全國綜合評價結果確定。尚無全國綜合評價結果的公路施工企業(yè),若無不良信用記錄,可按A級對待。 3.2024年度在黑龍江省交通運輸廳或2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)信用評價結果的不一致的,以較低的為準。 (2)須提供近三年內(2023年1月1日-至投標截止日)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經理及項目總工在“中國執(zhí)行信息公開網”網站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網頁截圖,“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網頁截圖;以公告發(fā)布之日后查詢結果為準,對屬于失信被執(zhí)行人的投標人,其投標將被否決; (3)須提供近三年內(2023年1月1日-至投標截止日)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目經理及項目總工在“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪記錄,以公告發(fā)布之日后查詢結果為準,對屬于有行賄犯罪記錄的投標人,其投標將被否決; (4)投標人須提供無拖欠工程款和農民工工資承諾書(格式自擬),以證明投標人沒有拖欠工程款和農民工工資的情形; (5)投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦不曾因任何原因而被廢除合同,如有不良紀錄,不得參與本項目投標(提供承諾書,格式自擬)。 注:投標人如出具《專項信用報告》可按《黑龍江省專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明改革實施方案》要求執(zhí)行,信譽要求可只提供《專項信用報告》;如無《專項信用報告》,按信譽要求提供相關資料即可。 |
附錄 5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
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人 員 |
數量 |
資 格 要 求 |
在崗要求 |
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項目經理 |
1 |
投標人擬派項目經理具備公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書,并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產考核合格證書,證企相符且未擔任其他在建工程項目的項目經理。 (2025年10月-2026年1月)期間任意3個月連續(xù)在本企業(yè)繳納養(yǎng)老保險證明材料。(建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外,如是6類人員需提供相關證明材料)。 |
項目經理證企相符且未擔任其他在建工程項目的項目經理。項目總工未擔任其他在建工程項目總工 |
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項目總工 |
1 |
投標人擬派項目總工須具有公路工程相關專業(yè)中級(含中級)或以上職稱,未擔任其他在建工程項目總工。 (2025年10月-2026年1月)期間任意3個月連續(xù)在本企業(yè)繳納養(yǎng)老保險證明材料。(建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外,如是6類人員需提供相關證明材料)。 |
?
注:?
1.公路工程相關專業(yè):公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、土木工程;
評標辦法附件:
第一個信封評分標準
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條 款 號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.2(1) |
主要人員 |
25 |
項目經理任職資格與業(yè)績 |
15 |
滿足資格審查條件(項目經理最低要求),得15分; |
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項目總工任職資格與業(yè)績 |
10 |
滿足資格審查條件(項目總工最低要求),得10分; ? |
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2.2.2(2) |
? ? 施 工 組 織 設 計 |
40 |
施工總體計劃 |
8 |
①項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的,得4.8~6.4分; ②項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的,得 6.4~8?分。 |
? |
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項目的施工重點、關鍵點難點的技術方案及方法、技術措施 |
20 |
①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施一般,得 12~14分; ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理,操作性較強,得 14~17 分; ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理,操作性強,得 17~20 分。 |
? |
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質量、安全、環(huán)保、文明施工、進度保證措施及合理化建議 |
12 |
①質量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的,得7.2~9.6分; ②質量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的,得9.6~12分。 |
? |
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2.2.2(3) |
其他因素 |
35 |
履約信譽及信用評價 |
15 |
滿足資格審查條件(信譽最低要求)得10分;加分條件如下: ①在 2024 年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為 A 級的,加 3分; ②在2024 年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為 AA 級的,加 5 分。 注:a.加分不累加,①②只計一次最高分,本項最高加 5 分。 b.投標人未參加2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 2023年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的,采用2023年黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2022年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果。國務院有關部門許可資質的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省,其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果確定;尚無交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè),若無不良信用記 錄,按 A 級對待。(如果省級和部級評價等級不一致,以最低的信用評價等級認定)。 |
? |
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技術能力 |
5 |
投標人均得5 分。 |
? |
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業(yè)績 |
15 |
滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求),得9分,在資格審查條件基礎上,業(yè)績加分條件如下: 近五年(2021年1月 1 日~投標文件遞交截止時間止,以實際交工日期為準),每增加 1座(橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護)橋梁施工項目加 2分,最多加6分(橋梁新建或改擴建或養(yǎng)護工程可以在一個標段,也可以不在一個標段) 注:需提供相關業(yè)績在“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”上的業(yè)績截圖。 |
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******委員會各成員的打分平均值確定,各成員的單項打分分值小數點后保留一位,計算過程及計算結果小數點后保留兩位,小數點后第三位“四舍五入”。
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*投標保證金
電子保函方式:
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理,并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式:
******銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,******銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。
投標保證金的退還:
中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。