灌東鹽場(chǎng)310MW漁光互補光伏發(fā)電項目監理服務(wù)招標公告

一、招標條件

本招標項目?灌東鹽場(chǎng)310MW漁光互補光伏發(fā)電項目??已由?響水縣行政審批局?以?響行審投資備(2024)275號 批準建設。招標人為?******有限公司?, 工程所需資金來(lái)源為?自籌100%（已落實(shí)） 。項目已具備招標條件，現對該項目?灌東鹽場(chǎng)310MW漁光互補光伏發(fā)電項目?監理服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設地點(diǎn)：?江蘇省鹽城市響水縣灌東鹽場(chǎng)境內?

2、工程規模：?本項目利用響水縣灌東鹽場(chǎng)裕通養殖區境內所屬水面面積約7492畝建設漁光互補光伏電站，本項目建設規模為310MW，消納方式為全額上網(wǎng)，配套建設一升壓站。?

3、招標范圍： 包括灌東鹽場(chǎng)310MW漁光互補光伏發(fā)電項目建設范圍內的施工期及質(zhì)保期的全部監理服務(wù)。

4、監理服務(wù)期: ?430?日歷天，與工程施工工期及質(zhì)保期同步，并服從工程建設進(jìn)度要求。

5、監理合同估算價(jià)：?193.58萬(wàn)元?

6、標段劃分：

7、其它：

7.1工期目標：確保承包人能夠按照時(shí)間節點(diǎn)，完成每個(gè)階段工作計劃中的工作內容；最終按建設項目工程總承包合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標人使用。

7.2質(zhì)量目標：確保所監理的工程能夠達到該工程建設項目施工總承包、設計圖紙、相關(guān)標準所約定的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標。

7.3安全目標：要求在整個(gè)項目實(shí)施階段開(kāi)展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

7.4成本目標：要求在整個(gè)項目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng)，實(shí)現項目的實(shí)際投資不超過(guò)計劃投資（以建設工程施工合同造價(jià)為主要控制指標）。

7.5合同信息管理：要求全面監督、重點(diǎn)控制、專(zhuān)項管理。監理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實(shí)施專(zhuān)項管理。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、?響水縣 有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動(dòng)中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的電力工程監理專(zhuān)業(yè)乙級及其以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等。

6、類(lèi)似工程業(yè)績(jì)：投標人自2020年11月1日以來(lái)（以竣工驗收證明時(shí)間為準，有效期含開(kāi)始時(shí)間、但不含本項目投標截止之日）承擔過(guò)單項工程150MW及以上的新能源（風(fēng)電、光伏、儲能）發(fā)電項目監理服務(wù)業(yè)績(jì)。投標時(shí)須提交的材料及要求，見(jiàn)投標人須知3.7。

上述業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。

7、本工程項目監理機構主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

其中項目負責人（總監理工程師）的要求：

（1）具有專(zhuān)業(yè)為電力工程的《注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)》（以注冊專(zhuān)業(yè)為準）。

（2）投標人的項目負責人（總監理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無(wú)在監工程。

在監工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監理工程師)無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的。

（4）項目負責人（總監理工程師)投標截止時(shí)不得同時(shí)在其他建設工程項目中擔任項目負責人（總監理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監理機構主要管理人員配備須合理，現場(chǎng)監理機構人員中須至少安排?2 名專(zhuān)職人員負責本項目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時(shí)，僅需提供項目總監理工程師相關(guān)資料，其他現場(chǎng)人員在項目實(shí)施過(guò)程中根據投標承諾和現場(chǎng)管理規定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統。

8、投標申請人代理人及投標時(shí)承諾的項目監理機構成員均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從?2025 年?8 月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標?不允許 組建聯(lián)合體投標。

10、評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人（總監理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、在監工程和信用狀況等方面的情況。

11、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：?******/gb-web/#/login ?

五. 投標截止時(shí)間

1、投標截止時(shí)間為?：?2025?年?12?月?4?日?09 時(shí)?00 分。

2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣叁萬(wàn)元整，繳納與退還方式見(jiàn)招標文件第二章投標人須知正文3.4條

七、評標辦法

綜合評估法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”******委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人從投標報價(jià)、監理方案、項目監理機構、擬投入現場(chǎng)的設備和檢測儀器、人員配備、類(lèi)似工程監理業(yè)績(jì)等方面對投標文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：

1. 招標人評標準備工作

******委員會(huì )評標前，招標人組織進(jìn)行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

************委員會(huì )評標。

(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價(jià)審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會(huì )分析研判認定是否作無(wú)效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規定時(shí)間內未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標責任自負。

2．招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標文件作出評價(jià)。

******委員會(huì )參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

******委員會(huì )提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

************委員會(huì )現場(chǎng)管理的規定。

******委員會(huì )應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進(jìn)行復核，發(fā)現錯誤或者遺漏的，應當進(jìn)行補正，并承擔相應的責任。

投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審

1.2資格審查（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的監理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應作無(wú)效標書(shū)處理。

2、詳細評審

（一）投標報價(jià)（45分）

方法四:以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A,最高投標限價(jià)為B,則:評標基準價(jià)=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分;偏離評標基準價(jià)的相應扣減得分。

說(shuō)明：

1.評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分;偏離評標基準價(jià)的，評標價(jià)每高于評標基準價(jià)1%扣0.3分，評標價(jià)每低于評標基準價(jià)1%扣0.15分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A時(shí)，若7≤有效投標文件<10家時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

******委員會(huì )在評標報告簽字后，上述評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。

（二）監理方案（24分）

******委員會(huì )根據招標文件中確定的評審要點(diǎn)，對投標文件的監理方案進(jìn)行評分，可參照以下內容設置評審要點(diǎn)：

1、質(zhì)量控制方案且措施得當（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

2、進(jìn)度控制方案且措施得當（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

3、投資控制方案且措施得當（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

4、安全控制方案且措施得當（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

5、合同與信息管理方案且措施得當（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

6、安全生產(chǎn)與文明施工督促方案（滿(mǎn)分3分）（頁(yè)數不得超過(guò)10頁(yè)（含10頁(yè)），否則按0分計）

7、針對本工程的監理工作特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)提出相應措施和合理化建議（滿(mǎn)分6分）（頁(yè)數不得超過(guò)20頁(yè)（含20頁(yè)），否則按0分計）

說(shuō)明：

（1）招標人應在招標文件中分別明確監理方案各項評審要點(diǎn)的得分。除監理方案中缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，監理方案評審各評審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，最高得分一般不得大于設定分值的?85 %。如果得分小于設定分值的70%，大于設定分值的?85 %時(shí)，請評委文字描述具體原因。

（2）投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（三）項目監理機構（23分）（與完成本工程無(wú)關(guān)的人員及證書(shū)不得作為加分項）

1.項目負責人（總監理工程師）（3分）

具有工程類(lèi)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)的得3分(滿(mǎn)分：3.0分)。

注：提供滿(mǎn)足要求的有效證書(shū)材料。

2.專(zhuān)業(yè)監理工程師（20分）

2.1 ?房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)（本項計取1人）：

須具有國家注冊監理工程師（房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)）證書(shū)得2分；

具有中級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 1 分，具有高級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 2 分。

本項最高得4分。

2.2 ?機電安裝專(zhuān)業(yè)（本項計取1人）：

具有國家注冊監理工程師（機電安裝專(zhuān)業(yè)）證書(shū)得2分；

具有中級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 1 分，具有高級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 2 分。

本項最高得4分。

2.3 ?電力工程專(zhuān)業(yè)（本項計取1人）：

具有國家注冊監理工程師（電力工程專(zhuān)業(yè)）證書(shū)得2分；

具有中級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 1 分，具有高級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 2 分；

本項最高得4分。

2.4 ?安全專(zhuān)職監理（本項計取2人）：

具有國家注冊安全工程師的得1分；

具有國家注冊監理工程師得1分；

具有中級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 1 分，具有高級工程師職稱(chēng)證書(shū)的加 2 分。

單人最多計4分，本項最多計2人，最高得8分。

注：上述人員均不得重復，提供滿(mǎn)足要求的有效證書(shū)材料；同一人不得多專(zhuān)業(yè)重復計分；項目監理機構中注冊證書(shū)和職稱(chēng)未明確專(zhuān)業(yè)的為不限專(zhuān)業(yè)。

（四）類(lèi)似工程業(yè)績(jì)（8分，其中企業(yè)4分，項目負責人（總監理工程師）4分）

1.項目負責人（總監理工程師）業(yè)績(jì)：項目負責人（總監理工程師）2020年11月1日以來(lái)（以竣工驗收證明時(shí)間為準，有效期含開(kāi)始時(shí)間、但不含本項目投標截止之日），以總監身份監理過(guò)單項工程200MW及以上的新能源（風(fēng)電、光伏、儲能）發(fā)電項目的得4.0分，最高得4.0分。

2.企業(yè)業(yè)績(jì)：2020年11月1日以來(lái)（以竣工驗收證明時(shí)間為準，有效期含開(kāi)始時(shí)間、但不含本項目投標截止之日），企業(yè)承接過(guò)單項工程200MW及以上的新能源（風(fēng)電、光伏、儲能）發(fā)電項目監理服務(wù)業(yè)績(jì)的每個(gè)得4.0分，最高得4.0分。

上述業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。總監業(yè)績(jì)和企業(yè)業(yè)績(jì)不可同時(shí)加分，投標人資格審查提供的業(yè)績(jì)不參與本項計分。

注：投標時(shí)須提供材料要求詳見(jiàn)投標人須知3.7.2。

（五）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進(jìn)行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）;江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）;鹽城市公共資源交易平臺（************人民政府（******/col/col18006/index.html）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。移動(dòng)CA驅動(dòng)、硬件CA驅動(dòng)下載地址：?******/gb-web/#/login

2)“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：?******/open/#/login ??

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為?******:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?

系統操作指導請聯(lián)系:?廣聯(lián)達0515-******或0515-******

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn):****** ?江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):0515-******

在移動(dòng)CA辦理、登錄系統、使用過(guò)程中遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專(zhuān)線(xiàn)：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點(diǎn)標證通APP：400-998-0000

十、聯(lián)系方式

1、******有限公司

地址：鹽城市響水縣陳家港鎮翠湖路西側新泰路南側灌東工業(yè)鄰里中心辦公寫(xiě)字樓三樓301、314室

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話(huà)：0515-******

2、招標代理機構******有限公司

地址：鹽城市亭湖區西亭路16號新民社區警務(wù)站南側三樓

聯(lián)系人：常女士

電話(huà)：******